Wyrok NSA z dnia 5 maja 2023 r., sygn. I FSK 1014/20

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Izabela Najda-Ossowska, Sędzia NSA Arkadiusz Cudak, Sędzia WSA del. Adam Nita (sprawozdawca), po rozpoznaniu w dniu 5 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej sprawy ze skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 11 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Po 13/20 w sprawie ze skargi P. O. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 30 października 2019 r., nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od P. O. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 460 (słownie: czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

W zaskarżonym wyroku z 11 marca 2020 r., sygn. akt I SA/Po 13/20 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu (zwany dalej Sądem I instancji) orzekał w przedmiocie skargi Powiatu O. (w dalszej części uzasadnienia określanego mianem Wnioskodawcy, Powiatu, Strony lub Skarżącego) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej (zwanego dalej Organem interpretacyjnym lub DKIS) z 30 października 2019 r., nr S-ILPP2/4512-1-724/15/19-S/AKR w przedmiocie podatku od towarów i usług. Czyniąc to, Sąd I instancji uchylił zaskarżoną interpretację oraz zasądził od Organu interpretacyjnego na rzecz Skarżącego zwrot kosztów postępowania sądowego.

Jak wyjawiono we wniosku interpretacyjnym, Powiat jest zarejestrowanym, czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W takim charakterze składa on też miesięczne deklaracje podatkowe z tytułu tej daniny publicznej. Wspomniana jednostka samorządu terytorialnego wskazała ponadto, że zrealizowała zadanie inwestycyjne w postaci wybudowania sali sportowej. Doszło do tego na gruncie będącym w trwałym zarządzie powołanej przez Powiat jednostki budżetowej (jednostki organizacyjnej Powiatu), tj. Zespołu Szkół [...] w O. (dalej określanej jako Zespół Szkół lub ZS). To Skarżący był jednak inwestorem w zakresie realizacji tego przedsięwzięcia. Przejawem tego było to, że Powiat zawierał z poszczególnymi wykonawcami umowy dotyczące budowy sali sportowej i to wspomniany podmiot bezpośrednio ponosił nakłady związane z tym przedsięwzięciem. Wydatki dotyczące budowy sali nie były zatem dokonywane ze środków finansowych będących w dyspozycji ZS, a w fakturach dokumentujących nabycie towarów i usług dotyczących inwestycji nie wskazywano bezpośrednio Zespołu Szkół jako nabywcy tych dóbr. Decyzja o pozwoleniu na użytkowanie sali została wydana w dniu 17 stycznia 2011 r.