Postanowienie WSA w Poznaniu z dnia 4 maja 2023 r., sygn. II SAB/Po 175/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jakub Zieliński po rozpoznaniu w dniu 04 maja 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. C. działającej przez opiekuna prawnego M. C. na bezczynność Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy [...] w przedmiocie usług opiekuńczych postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

A. C., reprezentowana przez opiekuna prawnego M. C., pismem 09 września 2022 r. wniosła bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na bezczynność Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy [...] polegającą na:

1) nieprzekazaniu w trybie administracyjnym jej wniosku z dnia 03 września 2021 r. do Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] celem jego rozstrzygnięcia w takim zakresie, który dotyczy przyznania świadczenia w postaci usługi opiekuńczej asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej;

2) nieprzekazaniu zawartej w jej wniosku z dnia 03 września 2021 r. skargi na "działania i zaniechania" organu do organu wyższego stopnia nad kierownikiem tej gminnej jednostki organizacyjnej;

3) nieprzekazaniu jej odwołania z dnia 04 października 2021 r. do organu wyższego stopnia nad kierownikiem tej gminnej jednostki organizacyjnej.

Podniesiono, iż wielomiesięczna bezczynność organu trwa do chwili obecnej, jest wymierzona w skarżącą w celu jej skrzywdzenia i stanowi rażące naruszenie jej praw. Przed wniesieniem tej skargi do WSA w Poznaniu skarżąca wielokrotnie dokonywała ustnego ponaglenia organu, a nadto dokonała ponaglenia pisemnego.

Tutejszy Sąd przekazał skargę do Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy w [...] jako mylnie skierowaną bezpośrednio do Sądu.

Odpowiadając na skargę Kierownik Środowiskowego Domu Samopomocy w [...] wniósł o jej oddalenie podnosząc, że wniosek skarżącej A. C. repr. przez opiekuna M. C. z dnia 03 września 2021 r. przekazano do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] celem jego rozstrzygnięcia w takim zakresie, który dotyczy przyznania świadczenia w postaci usługi opiekuńczej asystenta osobistego osoby niepełnosprawnej wraz załącznikiem, będącym odpowiedzią Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy z dnia 10 września 2022r. na wniosek skarżącej. Z kolei wniosek skarżącej z dnia 03 września 202lr. nie nosi znamion skargi, jednakże został przekazany j.w. Przekazano również do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] kopię skargi z dnia 04 listopada 202lr. na działanie i zaniechania Środowiskowego Domu Samopomocy w [...] wraz z pismem przewodnim Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Wydział II Sygn. akt II DK/Po [...]; kopię skargi na bezczynność organu tj. Środowiskowego Domu Samopomocy w [...] z dnia 09 września 2022r. Sygn. akt II DK/Po [...] oraz Prawomocne Orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu Wydział II z dnia 20 września 2022r. wraz z odpisem postanowienia w przedmiotowej sprawie. Ponadto przekazano odwołanie skarżącej z dnia 04 października 2021 r. wraz z odpowiedzią Kierownika Środowiskowego Domu Samopomocy z dnia 07 października 2021 r. do Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] jako organu nadrzędnego z uwagi na przedmiot sprawy.