Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. III SA/Wa 1114/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jacek Kaute (sprawozdawca), Sędziowie sędzia WSA Agnieszka Baran, sędzia WSA Piotr Dębkowski, Protokolant starszy referent Agnieszka Dominiak, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi M. W. na decyzję M. [...] z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie orzeczenia o solidarnej odpowiedzialności członka zarządu wraz ze spółką za zaległości spółki z tytułu wpłat na P. [...] za marzec 2017 r. 1) uchyla zaskarżoną decyzję, 2) zasądza od M. [...] na rzecz M. W. kwotę 997 zł (słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2021 r. Prezes Zarządu Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych orzekł o odpowiedzialności Pana M.W. (dalej: "Skarżący") jako byłego prezesa zarządu solidarnie ze spółką za zaległość: G. Sp. z o.o. z tytułu wpłat na Państwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych za okres: 2017/03 w kwocie głównej: 10 753,00 zł w odsetkach: 3 827,00 zł naliczonych na dzień wydania decyzji przez organ I instancji.

Na powyższe rozstrzygnięcie Skarżący złożył odwołanie, zarzucając:

1) Naruszenie przepisów prawa procesowego, które miało istotny wpływ na wydanie rozstrzygnięcia, tj.:

a) art. 7 ustawy Kodeks postępowania administracyjnego, art. 77 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. 1960 Nr 30, poz. 168, t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 2096, ze zm. dalej: "k.p.a."), art. 80 k.p.a. w zw. z art. 45 ust. 3a ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. z 2021 r. poz. 573 ze z., dalej: "ustawa o rehabilitacji") poprzez oparcie rozstrzygnięcia na dowolnych ustaleniach, które miały służyć jedynie potwierdzeniu z góry założonej przez organ tezy, że egzekucja z majątku Spółki G. Sp. z o.o. z siedzibą w B. jest bezskuteczna, a co za tym idzie możliwe jest przeniesienie odpowiedzialności za zobowiązania Spółki (tj. płatnika wpłat na Fundusz) na członka zarządu;