Wyrok NSA z dnia 14 kwietnia 2023 r., sygn. I GSK 181/19

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Małgorzata Grzelak (spr.) Sędzia NSA Dariusz Dudra Sędzia del. WSA Izabella Janson po rozpoznaniu w dniu 14 kwietnia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej K. C. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 10 sierpnia 2018 r. sygn. akt I SA/Kr 405/18 w sprawie ze skargi K. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2018 r. nr [...] w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym 1. uchyla zaskarżony wyrok i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Krakowie; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie na rzecz K. C. 560 (pięćset sześćdziesiąt) złotych tytułem kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, wyrokiem z 10 sierpnia 2018 r., sygn. akt I SA/Kr 405/18 oddalił skargę K. C. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie z dnia [...] stycznia 2018 r. w przedmiocie zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym.

Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym sprawy.

Prezydent Miasta Krakowa postanowieniem z [...] października 2017 r., działając na podstawie art. 33 § 1 pkt 1 in fine, art. 34 i art. 18 ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji w zw. z art. 124 k.p.a. uznał zarzut K. C. (dalej: skarżący) w sprawie toczącego się postępowania egzekucyjnego na podstawie tytułu wykonawczego z [...] sierpnia 2017 r. w zakresie nieistnienia obowiązku za nieuzasadniony.

W uzasadnieniu wskazano, że organ egzekucyjny podjął czynności w celu wyegzekwowania należności z tytułu dodatkowej opłaty za nieopłacone parkowanie pojazdu. Skarżący złożył zarzut nieistnienia obowiązku z uwagi na wadliwe oznakowanie strefy płatnego parkowania. Organ wskazał, że o wjeździe na teren takiej strefy kierowca jest informowany znakami, ustawionymi przy każdej ulicy wlotowej do strefy. Znaki takie znajdują się na wszystkich ulicach, prowadzących do strefy; ponieważ dotyczą obszaru, nie są ponawiane wewnątrz strefy. W postanowieniu wskazano też, że nieopłacony postój na ul. [...] w dniu [...] lutego 2016 r. został udokumentowany m. in. fotografiami.