Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 4 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Bd 1064/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Wichrowski Sędziowie Sędzia WSA Grzegorz Saniewski (spr.) Asesor WSA Mariusz Pawełczak po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 4 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi A. N. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta M. [...] z [...] lipca 2022 r. nr [...].

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z [...] września 2022 r. nr [...] utrzymało w mocy decyzję Prezydenta M. [...] z [...] lipca 2022 r. ustalającą A. N. (tj. Skarżącej) opłatę w wysokości [...] zł za pobyt matki – A. G. – N., w domu pomocy społecznej w K..

Kolegium ustaliło, że koszt utrzymania mieszkańca w domu pomocy społecznej wynosi [...] zł, z czego matka Skarżącej uiszcza [...] zł (na mocy decyzji z [...] lipca 2022 r. nr MOPR.WS.WR.4426.6.28WR).

Kolegium wskazało, że w przypadku kiedy mieszkaniec domu pomocy społecznej nie ponosi pełnej odpłatności za pobyt w domu pomocy społecznej, organ jest zobowiązany poszukiwać osób wymienionych w art. 61 ust. 2 pkt 2 ustawy z dnia [...] marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2268, zwanej w skrócie "u.p.s.") zobowiązanych do ponoszenia odpłatności tj. małżonka, zstępnych i wstępnych. Granice obciążenia zstępnych zostały wyznaczone przepisami art. 61 ust. 2 pkt 2 i zależne sąd od tego, o ile dochód danej osoby lub dochód na osobę w rodzinie przekracza 300 % kryterium dochodowego.

Kolegium ustaliło, że A. G. – N. jest wdową i ma troje dzieci: L. N., W. N. oraz A. N. (Skarżącą).

Po przeprowadzeniu wywiadów środowiskowych ustalono, że L. N. nie jest zobowiązana do ponoszenia odpłatności, ponieważ jej dochód nie przekracza 300 % kryterium dochodowego. Natomiast w odniesieniu do W. N. została wydana odrębna decyzja o ustaleniu odpłatności, od której wniesiono odwołanie. Kolegium wydało odrębne rozstrzygnięcie pod sygnaturą KO.411.1343.2022.