Wyrok NSA z dnia 3 lutego 2023 r., sygn. I FSK 1798/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Danuta Oleś, Sędzia NSA Marek Olejnik, Sędzia WSA (del.) Maja Chodacka (spr.), Protokolant Krzysztof Zaleski, po rozpoznaniu w dniu 3 lutego 2023 r. na rozprawie w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach z dnia 23 kwietnia 2018 r. sygn. akt III SA/Gl 792/17 w sprawie ze skargi M. sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 4 sierpnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za sierpień 2016 r. 1) oddala skargę kasacyjną, 2) zasądza od Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach na rzecz M. sp. z o.o. w C. kwotę 5400 (pięć tysięcy czterysta) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z 23 kwietnia 2018r. w sprawie o sygn. akt III SA/Gl 792/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w sprawie ze M. Sp. z o.o. w C. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 4 sierpnia 2017r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług - uchylił zaskarżoną decyzję oraz orzekł w przedmiocie kosztów postępowania. Wymieniony wyrok oraz pozostałe orzeczenia sądów administracyjnych przywołane w niniejszym uzasadnieniu publikowane są na stronach internetowych Naczelnego Sądu Administracyjnego: http://orzeczenia.nsa.gov.pl.

1.2. Sąd pierwszej instancji w uzasadnieniu wyroku stwierdził, że do wydania przez organy podatkowe decyzji doszło z naruszeniem fundamentalnej zasady zaufania podatnika do organów podatkowych i państwa. To naruszenie postępowania zdaniem Sądu mogło mieć istotny wpływ na wynik sprawy w konsekwencji czego uchylono zaskarżoną decyzję.

W motywach rozstrzygnięcia Sąd pierwszej instancji wskazał, że istotne wątpliwości interpretacyjne dotyczące wykładni art. 103 ust. 5 a ustawy z dnia 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz.U z 2017r., poz. 1221 ze zm., dalej: "ustawa o podatku od towarów i usług") w odniesieniu do składu podatkowego prowadzonego przez skarżącą stały się przedmiotem spotkania przedstawicieli skarżącej spółki z Naczelnikiem Urzędu Celnego w Katowicach w dniu 10 sierpnia 2016r. potwierdzonej pisemną notatką służbową. Podkreślono w niej, że skład podatkowy, który nabywa wewnątrzwspólnotowo paliwa silnikowe dla celów przerobienia tych paliw w całości na inne wyroby akcyzowe niż paliwa silnikowe, nie jest obowiązany do płacenia podatku VAT od wewnątrzwspólnotowego nabycia paliw (niezależnie od tego, czy działa jako płatnik, czy jako podatnik VAT). Następnie po dwóch miesiącach organ wszczął z urzędu wobec skarżącej postępowanie podatkowe, zakończone wydaniem decyzji (utrzymanej u mocy przez organ odwoławczy), w której zajął odmienne stanowisko.