Samorządy muszą umożliwić dopełnienie braków we wnioskach stypendialnych - Wyrok WSA w Lublinie z dnia 12 stycznia 2023 r., sygn. III SA/Lu 532/22

W procedurze przyznawania stypendiów dla uzdolnionych uczniów, przepisy ustawy o postępowaniu administracyjnym dotyczące uzupełniania braków wniosku mają zastosowanie, a wyłączenie możliwości dopełnienia wymogów formalnych przez organy jednostki samorządu terytorialnego jest niezgodne z prawem.

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie: Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędzia WSA Anna Strzelec Protokolant: Referent Agnieszka Kuna po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 12 stycznia 2023 r. sprawy ze skargi Wojewody Lubelskiego na uchwałę Rady Gminy Z. z dnia [...] kwietnia 2021 r. nr [...] w przedmiocie określenia szczegółowych warunków udzielania stypendiów dla uzdolnionych uczniów stwierdza nieważność § 4 ust. 4 zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

Wojewoda Lubelski skarży uchwałę nr [...] Rady Gminy Z. z dnia 28 kwietnia 2021 r. w sprawie określenia szczegółowych warunków udzielania stypendiów dla uzdolnionych uczniów, podważając legalność jej § 4 ust. 4 określającego, że wnioski o przyznanie stypendium niekompletne lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane.

W uzasadnieniu zarzutów i wniosków skargi Wojewoda podniósł m. in., że wprowadzenie regulacji zamieszczonej w § 4 ust. 4 nie znajduje uzasadnienia prawnego, ponieważ przyznanie stypendium dla uzdolnionych uczniów, jak i odmowa przyznania tego rodzaju stypendium, następuje w drodze decyzji administracyjnej i tym samym zastosowanie będą miały przepisy ustawy k.p.a. w tym jego art. 64 § 2 i instytucja uzupełniania braków podania. W ocenie Wojewody, wskazany przepis uchwały nie tylko reguluje kwestię już ujętą w ustawie, ale również w sposób sprzeczny z normami ustawowymi nie przewiduje wezwania do uzupełnienia podania oraz przesądza o tym, że wnioski niekompletne lub złożone po terminie nie będą rozpatrywane.