Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 stycznia 2023 r., sygn. V SA/Wa 5260/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Tomasz Zawiślak (spr.), Sędzia WSA - Beata Blankiewicz-Wóltańska, Sędzia WSA - Monika Kramek, Protokolant st. specjalista - Sylwia Wojtkowska-Just, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 stycznia 2023 r. spraw ze skarg A. P. i A. G. na orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych z dnia 29 lipca 2021 r. nr BDF1.4800.85.2020 w przedmiocie naruszenia dyscypliny finansów publicznych uchyla zaskarżone orzeczenie.

Uzasadnienie

Przedmiotem skarg wniesionych przez A. P. i A. G. (dalej: skarżący, odwołujący, obwinieni) do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest orzeczenie Głównej Komisji Orzekającej w Sprawach o Naruszenie Dyscypliny Finansów Publicznych (dalej: GKO) z 29 lipca 2021 r. sygn. akt BDF1.4800.85.2020 utrzymujące w mocy orzeczenie Regionalnej Komisji Orzekającej w sprawach o naruszenie dyscypliny finansów publicznych przy Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Kielcach (dalej: RKO) z 17 września 2020 r. sygn. akt KDF.7120.18.2020; KDF.7120.20.2020; KDF.7120.28.2020 uznające m.in. obwinionych odpowiedzialnymi popełnienia zawinionych naruszeń dyscypliny finansów publicznych i wymierzające A. P. karę upomnienia, natomiast A. G. karę pieniężną.

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym.

Pismem z 27 stycznia 2020 r. Regionalna Izba Obrachunkowa w Kielcach złożyła, do Rzecznika Dyscypliny Finansów Publicznych właściwego w sprawach rozpoznawanych RIO zawiadomienie o okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych przez A. G. pełniącego w czasie zarzucanego czynu funkcję Sekretarza Miasta S. Postępowanie wyjaśniające zostało w stosunku do ww. skarżącego zostało wszczęte 5 lutego 2020 r., a pismem z 28 maja 2020 r. Rzecznik złożył wniosek o ukaranie.

Podobnie w przypadku A. P. (pełniącej w czasie zarzucanego czynu funkcję Sekretarza Miasta S.) pismem z 10 lutego 2020 r. RIO złożyła zawiadomienie o okolicznościach wskazujących na naruszenie dyscypliny finansów publicznych. Postępowanie wyjaśniające zostało wszczęte 25 lutego 2020 r., a pismem z 8 czerwca 2020 r. Rzecznik złożył wniosek o ukaranie.