Wyrok NSA z dnia 9 grudnia 2022 r., sygn. I OSK 2121/20
Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Maciej Dybowski Sędziowie: Sędzia NSA Aleksandra Łaskarzewska (spr.) Sędzia NSA Iwona Bogucka po rozpoznaniu w dniu 9 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej M. G. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu z dnia 4 czerwca 2020 r. sygn. akt II SA/Po 114/20 w sprawie ze skargi M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 19 listopada 2019 r. nr SKO-4110/563/19 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania oddala skargę kasacyjną.
Uzasadnienie
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z 4 czerwca 2020 r. oddalił skargę M. G. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Kaliszu z dnia 19 listopada 2019 r. nr SKO-4110/563/19 w przedmiocie stwierdzenia niedopuszczalności odwołania.
W uzasadnieniu wyroku Sąd I instancji przyjął następujące okoliczności faktyczne i prawne.
Decyzją z 11 czerwca 2019 r. Burmistrz J., po rozpatrzeniu wniosku przedstawiciela ustawowego – matki – M. C. przyznał świadczenie z funduszu alimentacyjnego na osobę uprawnioną, do ukończenia 18 roku życia, J. C., w kwocie 400,00 zł miesięcznie, na okres od 1 maja 2019 r. do 30 września 2019 r. z tytułu zasądzonych świadczeń alimentacyjnych należnych od ojca – M. G. (zwanego dalej również: skarżący).
Odwołanie od powyższej decyzji wniósł skarżący.
Postanowieniem z 19 listopada 2019 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Kaliszu stwierdziło niedopuszczalność powyższego odwołania. W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wskazał, że skarżący nie jest i nie może być stroną postępowania w przedmiocie świadczeń alimentacyjnych wnioskowanych przez M. C. na syna stron. W konsekwencji nie posiada legitymacji do skutecznego wywiedzenia odwołania. Zgodnie z przepisami ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, zobowiązany do alimentacji (skarżący) otrzymuje jedynie zawiadomienie o ustaleniu tego prawa na rzecz uprawnionego, nie staje się jednak przez to stroną postępowania (z prawem do odwołania).