Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 grudnia 2022 r., sygn. III SA/Lu 374/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak, Sędziowie: Sędzia WSA Robert Hałabis (sprawozdawca),, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska, Protokolant: Referent Paulina Rolińska-Mazur, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 6 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Dowódcy 4 Skrzydła Lotnictwa Szkolnego w Dęblinie z dnia [...] maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawarcia kontraktu na pełnienie zawodowej służby wojskowej uchyla zaskarżoną decyzję i rozkaz personalny nr [...] z dnia [...] kwietnia 2022 r. Dowódcy 42 Bazy Lotnictwa Szkolnego w Radomiu oraz umarza postępowanie administracyjne.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 23 maja 2022 r. (nr 56/pers) Dowódca [...] S. L. S. w D. – po rozpatrzeniu odwołania skarżącego B. S. – utrzymał w całości w mocy rozkaz personalny z dnia 4 kwietnia 2022 r. (nr [...]) Dowódcy [...]. B. L. S. w R. w przedmiocie odmowy zawarcia kolejnego kontraktu z żołnierzem pełniącym służbę kontraktową.

Do wydania powyższych decyzji administracyjnych doszło w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych sprawy:

W piśmie z dnia 28 marca 2022 r. żołnierz służby kontraktowej kapral B. S. zwrócił się do Dowódcy [...]. B. L. S. w R. z wnioskiem o zawarcie kolejnego kontraktu na pełnienie służby kontraktowej w tej Bazie. Wyjaśnił, że pełni zawodową służbę wojskową na podstawie kontraktu nr [...] z dnia 28 czerwca 2019 r. zawartego na okres 3 lat – od dnia 1 lipca 2019 r. do dnia 30 czerwca 2022 r. i zamierza służbę tę pełnić w dalszym ciągu.

Rozkazem personalnym z dnia 4 kwietnia 2022 r. Dowódca [...]. B. L. S. w R. – jako organ pierwszej instancji – odmówił skarżącemu zawarcia kolejnego kontraktu.

Materialnoprawną podstawę tego rozstrzygnięcia stanowiły przepisy art. 14 ust. 1 i art. 15 ustawy z dnia 11 września 2003 r. o służbie wojskowej żołnierzy zawodowych (Dz. U. z 2022 r. poz. 536) oraz § 15 ust. 1 rozporządzenia Ministra Obrony Narodowej z dnia 9 marca 2010 r. w sprawie powoływania do służby zawodowej (Dz. U. z 2021 r. poz. 2337).