Wyrok NSA z dnia 1 grudnia 2022 r., sygn. III OSK 1603/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: sędzia NSA Rafał Stasikowski Sędziowie: sędzia del. WSA Tadeusz Lipiński (spr.) sędzia NSA Mirosław Wincenciak po rozpoznaniu w dniu 1 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skarg kasacyjnych O. Stowarzyszenia z siedzibą w W. oraz Towarzystwa O.1 z siedzibą w W. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2018 r. sygn. akt IV SA/Wa 2631/18 w sprawie ze skargi O. Stowarzyszenia z siedzibą w W. na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie z dnia 30 lipca 2018 r. nr 23/2018/KUZ w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu 1/ uchyla zaskarżony wyrok w całości i przekazuje sprawę do ponownego rozpoznania Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Warszawie, 2/ zasądza od Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie na rzecz O. Stowarzyszenia z siedzibą w W. oraz Towarzystwa O.1 z siedzibą w W. kwoty po 477 (słownie: czterysta siedemdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 10 grudnia 2018 r., sygn. akt IV SA/Wa 2631/18, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę O. z siedzibą w Warszawie (dalej: Stowarzyszenie) na postanowienie Prezesa Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie (dalej: organ odwoławczy) z 30 lipca 2018 r., nr 23/2018/KUZ, w przedmiocie odmowy dopuszczenia do udziału w postępowaniu.

W uzasadnieniu wyroku, Sąd I instancji wskazał, że pismem z 29 czerwca 2017 r. Stowarzyszenie wystąpiło o dopuszczenie do udziału w postępowaniu w sprawie udzielenia pozwolenia wodnoprawnego na wykonywanie prac pogłębiarskich w celu udrożnienia głównego koryta rzeki dla potrzeb zabezpieczenia przeciwpowodziowego oraz na czasowe składowanie piasku pochodzącego z prac pogłębiarskich.

Postanowieniem z 10 lipca 2017 r. Marszałek Województwa [...] (dalej: organ I instancji) odmówił dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w tym postępowaniu.