Wyrok NSA z dnia 18 listopada 2022 r., sygn. I OSK 2316/19

Nieprzedstawienie przez kierowcę w wymaganym terminie orzeczenia psychologicznego po przekroczeniu dopuszczalnej liczby punktów karnych, mimo prawomocnego skierowania na badanie, uzasadnia wydanie decyzji o zatrzymaniu prawa jazdy na mocy art. 102 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy o kierujących pojazdami.

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący: Sędzia NSA Marek Stojanowski (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Marian Wolanin Sędzia del. WSA Agnieszka Miernik po rozpoznaniu w dniu 18 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej skargi kasacyjnej A. J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie z dnia 2 kwietnia 2019 r., sygn. akt III SA/Lu 315/18 w sprawie ze skargi A. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie z dnia 20 kwietnia 2018 r., nr SKO.41/1586/RU/2018 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wyrokiem z 2 kwietnia 2019 r., sygn. akt III SA/Lu 315/18 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie oddalił skargę A.J. (dalej również: "odwołujący się", "skarżący") na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Lublinie (dalej również: "SKO", "Kolegium", "organ II instancji", "organ odwoławczy") z 20 kwietnia 2018 r., nr SKO.41/1586/RU/2018 w przedmiocie zatrzymania prawa jazdy.

Wyrok zapadł w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

Decyzją z 18 września 2017 r. (dalej również: "decyzja kierująca") Starosta K. (dalej również: "Starosta") na podstawie art. 99 ust. 1 pkt 3 lit. b ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz. U. z 2017 r., poz. 978 ze zm., dalej: "ukp"), skierował skarżącego na badanie psychologiczne (dalej również: "badanie psychologiczne", "badanie"), w związku z przekroczeniem liczby 24 punktów karnych, otrzymanych za naruszenia przepisów ruchu drogowego. Wydanie powyższego aktu wiązało się z wnioskiem Komendanta Wojewódzkiego Policji w L. o przeprowadzenie ww. badania, wobec przypisania kierującemu w stosownym rejestrze 27 punktów karnych. W pouczeniu organ poinformował, że wystarczającym do złożenia wyniku stosownego badania i doręczenia Staroście orzeczenia o istnieniu lub braku przeciwwskazań psychologicznych do kierowania pojazdem (dalej również: "orzeczenie psychologiczne"), będzie termin 3 – miesięczny, od daty otrzymania przez adresata decyzji kierującej. Jednocześnie organ I instancji podał, że w przypadku braku dostarczenia orzeczenia, bądź informacji o wystąpieniu przeszkody uniemożliwiającej wykonanie tego obowiązku we wskazanym terminie, wszczęte zostanie postępowanie w sprawie zatrzymania prawa jazdy.