Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. III SA/Gd 729/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędzia WSA Bartłomiej Adamczak Protokolant: Starszy sekretarz sądowy Anna Zegan po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 listopada 2022 r. sprawy ze skargi "A" w L. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w [...] z dnia 11 czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie cła antydumpingowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 11 czerwca 2021 r. nr 2201-IOC.4322.41.2021.MS Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Gdańsku utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni z dnia 30 listopada 2020 r. nr 328000-COC-GA.4322.69.2020.PT orzekającą wobec "A" Spółki Akcyjnej z siedzibą w L. (zwanej dalej: "Spółką", "stroną" lub "skarżącą") o:

1) określeniu dla towarów ujętych zgłoszeniem celnym nr [...] z dnia 2 września 2017 r. - kraju pochodzenia – Chiny;

2) określeniu kodu dodatkowego Taric A999 i stawki cła antydumpingowego w wysokości 30%, dla towarów objętych przedmiotowym zgłoszeniem celnym;

3) zaksięgowaniu wymaganej kwoty należności celnych (A30) w łącznej wysokości 57.237 zł.

W uzasadnieniu wydanej decyzji organ odwoławczy wskazał, że "B" Sp. z o. o., działając jako przedstawiciel bezpośredni firmy "A" Sp. z o.o. Sp.k. zgłosiła do odprawy celnej towar (folia aluminiowa do celów spożywczych, bez podłoża, walcowana, ale nie obrobiona więcej na rolkach), importowany z Tajlandii. Towar objęty zgłoszeniem celnym z dnia 2 września 2017 r. o nr [...] został zakupiony w tajlandzkiej firmie "C" .

Obejmując towar procedurą dopuszczenia do obrotu kwotę należności celnych określono z zastosowaniem stawki celnej erga omnes - 7,5%.

W dniu 2 kwietnia 2020 r. do Pomorskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Gdyni wpłynęło pismo przekazujące otrzymane z Działu Strategiczne Centrum Analiz Izby Administracji Skarbowej w K. pismo (nr 2401-ICZ.071.56.2019.WB), dotyczące dochodzenia prowadzonego przez Europejski Urząd ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (zwany dalej "OLAF"). Dochodzenie prowadzone było w celu ujawnienia procederu omijania wprowadzonych wobec Chińskiej Republiki Ludowej (dalej także w skrócie: "ChRL") środków antydumpingowych nałożonych na import niektórych rodzajów folii aluminiowej, objętych kodem TARIC 7607 11 19 10, poprzez deklarowanie ich tajlandzkiego pochodzenia. Dochodzenie prowadzone było w ścisłej współpracy z Departamentem Handlu Zagranicznego (dalej: "DFT") i tajlandzkim Departamentem Celnym. Zebrany w trakcie dochodzenia materiał dowodowy wskazuje na nieprawidłowości w deklarowaniu kraju pochodzenia importowanych do Unii Europejskiej towarów, wysyłanych przez podmiot "D" Co. Ltd. i "C" Co. Ltd.