Wyrok NSA z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. II OSK 1727/21

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Paweł Miładowski, Sędzia NSA Andrzej Wawrzyniak, Sędzia del. NSA Anna Żak (spr.), , po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Ogólnoadministracyjnej sprawy ze skargi kasacyjnej Wojewody Warmińsko-Mazurskiego od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. akt II SA/Ol 137/21 w sprawie ze skargi Z.N. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...] w przedmiocie pozwolenia na budowę pomostu 1. uchyla zaskarżony wyrok i oddala skargę; 2. zasądza od Z.N. na rzecz Wojewody Warmińsko-Mazurskiego kwotę 610 (sześćset dziesięć) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

Wyrokiem z dnia 8 kwietnia 2021 r., sygn. II SA/Ol 137/21, Wojewódzki Sad Administracyjny w Olsztynie, po rozpoznaniu sprawy ze skargi Z.N. na decyzję Wojewody Warmińsko-Mazurskiego z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...], w przedmiocie pozwolenia na budowę pomostu

I. uchylił zaskarżoną decyzję oraz utrzymaną nią w mocy decyzję organu I instancji;

II. zasądził od Wojewody Warmińsko-Mazurskiego na rzecz skarżącego kwotę 500 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

W uzasadnieniu Sąd pierwszej instancji przedstawił następujący stan faktyczny i prawny sprawy.

W dniu [...] września 2020 r. do Starosty M. wpłynął wniosek Z.N. o udzielenie pozwolenia na rozbudowę istniejącego pomostu rekreacyjnego na jeziorze C.. Decyzją z dnia [...] października 2020 r. Starosta odmówił zatwierdzenia projektu budowlanego i udzielenia pozwolenia na rozbudowę istniejącego pomostu rekreacyjnego na działce nr ewid. [...] (jezioro C.) na wysokości działki nr ewid. [...] obręb [...] miasto M. Od powyższej decyzji odwołanie złożył Z.N. , zarzucając naruszenie art. 35 ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r. poz. 1333), dalej "p.bud.", poprzez jego niewłaściwe zastosowanie i przyjęcie, że projekt budowlany jest niezgodny z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Opisaną na wstępie decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r. Wojewoda Warmińsko-Mazurski utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.