Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 10 listopada 2022 r., sygn. III SA/Gd 153/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Paweł Mierzejewski Sędziowie: Sędzia WSA Alina Dominiak (spr.) Sędzia WSA Janina Guść po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 10 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. na decyzję Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa z dnia 15 listopada 2021 r. nr [...] w przedmiocie przyznania płatności ekologicznej na rok 2020 oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 30 marca 2021 r. nr 0205-2021-002041 Kierownik Biura Powiatowego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Pruszczu Gdańskim odmówił przyznania G. Spółce z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w G. (dalej jako "Spółka", "skarżąca") płatności ekologicznej na rok 2020 i nałożył sankcję wieloletnią w wysokości 22.701,95 zł oraz odmówił przyznania kwoty przeznaczonej na refundację kosztów transakcyjnych na 2020 rok.

Jak wyjaśnił organ pierwszej instancji, w dniu 5 czerwca 2020 r. Spółka wniosła o przyznanie płatności ekologicznej na rok 2020, deklarując do płatności działki rolne o łącznej powierzchni 70,53 ha.

W wyniku przeprowadzonej w dniu 12 listopada 2020 r. w gospodarstwie producenta kontroli na miejscu w zakresie kwalifikowalności powierzchni stwierdzono powierzchnię:

- działki rolnej A[...] - 4,34 ha wobec powierzchni deklarowanej 4,48 ha,

- działki rolnej B[...] – 3,72 ha wobec powierzchni deklarowanej 3,99 ha,

- działki rolnej C[...] – 44,55 ha wobec powierzchni deklarowanej 66,23 ha.

W oparciu o pismo Kierownika Biura Kontroli na Miejscu Dolnośląskiego Oddziału Regionalnego ARiMR ustalono, że na działkach rolnych A[...] i B[...], położonych na działce ewidencyjnej nr [...], zgodnie z dokumentacją fotograficzną obrazującą stan faktyczny działek należało stwierdzić na całym obszarze działek rolnych brak przeprowadzenia jakichkolwiek zabiegów agrotechnicznych (na działkach występowała bylica, wrotycz, trawy). W związku z powyższym dla działki rolnej A[...], B[...] zastosowano kod DR14 stanowiący, że na całej działce stwierdzono brak przeprowadzenia w bieżącym sezonie wegetacyjnym zabiegów agrotechnicznych przeciwdziałających występowaniu i rozprzestrzenianiu się chwastów.