Wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. VIII SA/Wa 96/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Justyna Mazur Sędzia WSA Iwona Owsińska - Gwiazda Sędzia WSA Sławomir Fularski (sprawozdawca) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w Radomiu w trybie uproszczonym w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi A. J. na postanowienie Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] listopada 2021 r. znak [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności postanowienia w sprawie wstrzymania robót budowlanych oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z dnia 19 listopada 2021 r., znak: [...], Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej: "GINB", "organ odwoławczy") na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w zw. z art. 144 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. dalej k.p.a.), po rozpatrzeniu zażalenia A. J. (dalej także jako: "skarżący", "strona"), na postanowienie Mazowieckiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej: "MWINB", "organ I instancji") z dnia 23 września 2021 r. nr [...], odmawiające stwierdzenia nieważności postanowienia o wstrzymaniu robót budowlanych - utrzymał w mocy rozstrzygnięcie organu I instancji.

Do wydania zaskarżonego postanowienia doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Pismem z dnia [...] lutego 2020 r., znak: [...] PINB

w R. zawiadomił o przeprowadzeniu czynności kontrolnych w dniu [...] lutego 2020 r. w sprawie dotyczącej samowoli budowlanej polegającej na budowie budynku masarni wraz z dobudowaną do niego wiatą bez wymaganego prawem pozwolenia na budowę w miejscowości A. gm. J.-[...].

W wyniku oględzin przeprowadzonych w dniu [...] lutego 2020 r. organ powiatowy ustalił, że na działce nr [...] w miejscowości A. [...] gm. J. [...] znajduje się mały zakład masarski w budynku o wymiarach ok. 17,00 m x 6,90 m konstrukcji murowanej z dachem jednospadowym pokrytym płytą warstwową

i eternitem. Zgodnie z oświadczeniem A. J. przedmiotowy budynek jest budynkiem produkcyjnym dla rolnictwa. Do tegoż budynku przylega budynek gospodarczy o wymiarach ok. 12,80 m x 4,25 m, który był kiedyś letnią kuchnią. Do tych budynków od strony wschodniej dobudowano obiekt z płyty warstwowej