Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. II SA/Gl 1037/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki, Sędziowie Sędzia WSA Wojciech Gapiński, Sędzia WSA Renata Siudyka (spr.), Protokolant specjalista Magdalena Pochopin, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi E.C. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 12 maja 2022 r. nr SKO.V 428/72/2022 w przedmiocie odmowy nałożenia obowiązku przywrócenia stanu poprzedniego na gruncie bądź wykonania urządzeń zapobiegających szkodom oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 stycznia.2022 r. nr [...] Wójt Gminy W., na podstawie art. 104 i art. 105 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. 2021 r. poz. 735), w związku z art. 234 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 20 lipca 2017 r. — Prawo wodne (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 2233- dalej "P.w."), umorzył postępowanie w sprawie zmiany stanu wody na gruncie działek nr: 1 i 2 obr. W. w W.

Z akt sprawy wynika, że postępowanie administracyjne w sprawie zmiany stanu wody na gruncie działek przy ul. [...] ( dz. nr 2) i ul. [...] ( dz. nr 1) w W. wszczęte zostało na wniosek współwłaścicielki nieruchomości przy ul. [...] - E. C. (strona, skarżąca) reprezentowanej przez pełnomocnika radcę prawnego A. K.

Strona zgłosiła problem zalewania posesji, w tym sutereny budynku mieszkalnego przy ul. [...], spowodowany zmianą stosunków wodnych na należącej do P. H. wyżej położonej nieruchomości przy ul. [...] i zażądała wydania decyzji nakazującej właścicielowi sąsiedniej nieruchomości przywrócenie stanu poprzedniego lub wykonanie urządzeń zapobiegających szkodom. Podczas wizji terenowej przeprowadzonej dnia 9 listopada 2021 r. na wymienionych działkach organ I instancji nie stwierdził by powierzchniowe wody opadowe z terenu działki nr 2 (ul. [...]) kierowane były w sposób zorganizowany na niżej położoną działkę nr 1 (ul. [...]). Wody opadowe z połaci dachowych budynku usytuowanego na działce nr 2 skierowane są systemem rur drenarskich do dwóch zbiorników: jednego od strony południowej o pojemności 1 m3 i drugiego od strony północnej. (dawniej wykorzystywanego jako szambo) i poprzez studnie rewizyjne odprowadzane są na sąsiednią działkę nr 3, z której z racji ukształtowania terenu nie mogą spływać na nieruchomość położoną przy ul. [...]. W tej sytuacji organ I instancji uznał, że właściciel na działce nr 2 nie zmienił stosunków wodnych w taki sposób by zmiana ta szkodliwie wpływała na nieruchomość, której współwłaścicielką jest strona. Takie stanowisko potwierdził Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego dla Powiatu [...] (PINB), który po przeprowadzeniu postępowania kontrolno - wyjaśniającego w sprawie odprowadzania wód opadowych na działce nr 2 nie stwierdził nieprawidłowości ani zmiany naturalnego spadku terenu. Wcześniej, tj. w lipcu 2020 r., inspektor nadzoru branży sanitarnej na postawie przeprowadzonej wizji na zlecenie organu I instancji, stwierdził, że nie ma zaburzeń w funkcjonowaniu odwodnienia terenu, a instalacja drenażowa na działce nr 2 pracuje prawidłowo.