Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. I SA/Rz 501/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jacek Boratyn, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Jarosław Szaro /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi J.D. na uchwałę nr 94/2011 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 29 kwietnia 2011 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych na terenie Gminy Miejskiej P. oraz cennika opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych, w brzmieniu ustanowionym uchwałą nr 120/2017 Rady Miejskiej w Przemyślu z dnia 31 sierpnia 2017 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi J.D. (dalej: skarżący) jest uchwała nr 94/2011 Rady Miejskiej w Przemyślu z 29 kwietnia 2011r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Cmentarzy Komunalnych na terenie Gminy Miejskiej P. oraz cennika opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych, w brzmieniu ustanowionym uchwałą nr 120/2017 Rady Miejskiej w Przemyślu z 31 sierpnia 2017r.

Zaskarżoną uchwałą nr 94/2011 Rada Miejska w Przemyślu wprowadziła Regulamin Cmentarzy Komunalnych w Przemyślu stanowiący załącznik nr 1 do uchwały (§ 1 uchwały) oraz ustaliła wysokość opłat za korzystanie z cmentarzy i urządzeń cmentarnych – Cennik opłat cmentarnych, stanowiących załącznik nr 2 do uchwały (§ 2 uchwały).

Podstawą prawną uchwały były przepisy art. 7 ust.1 pkt 13, art. 40 ust. 2 pkt 4 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016r. poz. 446 – dalej: u.s.g.), art. 21 ustawy z 31 stycznia 1959r. o cmentarzach i chowaniu zmarłych (Dz . U. z 2017r., poz. 912 – dalej: u.c.c.z.) oraz art. 4 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 grudnia 1996r. o gospodarce komunalnej (Dz. U. z 2017r. poz. 827 – dalej: u.g.k.).