Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. II SAB/Rz 170/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Marcin Kamiński Sędziowie WSA Ewa Partyka /spr./ AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi G. R. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie wydania decyzji dotyczącej warunków zabudowy I. zobowiązuje Wójta Gminy [...] do wydania decyzji w terminie 30 dni od dnia zwrotu akt sprawy organowi wraz z prawomocnym wyrokiem; II. stwierdza, że bezczynność nie miała miejsca z rażącym naruszeniem prawa; III. zasądza od Gminy [...] na rzecz skarżącego G. R. kwotę 100 zł /słownie: sto złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi G.R. (dalej: "skarżący") jest bezczynność Wójta Gminy D. (dalej: "Wójt", "organ I instancji") w sprawie wydania decyzji dotyczącej ustalenia warunków zabudowy. Stan sprawy przedstawia się następująco;

Wnioskiem z dnia 20 września 2021 r. E.R. i G.R. (dalej: "wnioskodawcy", "inwestorzy") wystąpili do Wójta Gminy D. o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie kurnika o obsadzie do 40 DJP, na działce nr ewid. [...] położonej w N.

Pismem z dnia 4 października 2022 r. Wójt skierował do inwestorów wezwanie do uzupełnienia złożonego wniosku. Odpowiedź na wezwanie została przez inwestorów udzielona pismem z dnia 6 października 2021 r., które do organu I instancji wpłynęło w dniu 7 października 2021 r.

W okresie od 4 października 2021 r. do 11 października 2021 r. do Urzędu Gminy D. wpłynęły sprzeciwy mieszkańców N. i D. wobec planowanej inwestycji oraz wnioski o dopuszczanie do udziału w toczącym się postępowaniu.

Postanowieniem z dnia 18 listopada 2021 r. nr [...], Wójt zawiesił postępowanie w sprawie ustalenia warunków zabudowy, do czasu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, przy czym nie dłużej niż do 19 czerwca 2022 r.

Pismem z dnia 4 marca 2022 r. wnioskodawcy zwrócili się o podjęcie zawieszonego postępowania, argumentując, że brak było podstaw do wydania postanowienia o zawieszeniu postępowania. Z kolei pismem z dnia 7 marca 2022 r. H.L., powołując się na pełnomocnictwa udzielone przez inwestorów, zwrócił się z wnioskiem o umożliwienie wglądu do akt sprawy. Następnie pismem z dnia 13 marca 2022 r. ww wezwał Wójta do podjęcia zawieszonego postępowania administracyjnego.