Wyrok WSA w Łodzi z dnia 8 listopada 2022 r., sygn. II SA/Łd 722/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Piotr Mikołajczyk Sędziowie Sędzia WSA Agata Sobieszek-Krzywicka Asesor WSA Tomasz Porczyński (spr.) po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 8 listopada 2022 r. sprawy ze skargi R.S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 14 sierpnia 2018 r. nr SKO.4120/127/18 w przedmiocie ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Wieruszowa z dnia 18 maja 2018 r., nr 51/2018; 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu na rzecz skarżącego R.S. kwotę 980 (dziewięćset osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. dc

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 14 sierpnia 2018 r. nr SKO.4120/127/18 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Sieradzu, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1257 ze zm.) – dalej: k.p.a.; art. 61 ust. 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jedn.: Dz.U. z 2017 r., poz. 1073 ze zm.) – dalej: u.p.z.p., utrzymało w mocy decyzję Burmistrza Wieruszowa z dnia 18 maja 2018 r., nr 51/2018 o ustaleniu, na wniosek Gminy Wieruszów, warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie trzech budynków mieszkalnych, wielorodzinnych, na terenie działki nr [...], obręb [...].

Z dokonanych w sprawie ustaleń faktycznych wynika, że z wnioskiem o ustalenie warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji inwestor – Gmina Wieruszów wystąpiła w dniu 30 września 2016 r.

Z akt sprawy wynika również, iż w toku zainicjowanego powyższym wnioskiem postępowania administracyjnego Burmistrz Wieruszowa podejmował kolejno dwie decyzje o ustaleniu warunków zabudowy dla planowanego przedsięwzięcia ( z dnia 18 stycznia 2017 r. , znak ZN.6730.130.2016.EJ; z dnia 17 listopada 2017 r., znak ZN.6730.130.2016.EJ), które to decyzję zostały uchylone, a sprawa przekazana do ponownego rozpatrzenia organowi I instancji odpowiednio decyzjami Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Sieradzu z dnia 17 marca 2017 r., nr SKO.4120/42/17 i z dnia 19 stycznia 2018 r., nr SKO.4120/221/17, z uwagi na stwierdzone przez organ odwoławczy istotne wady sporządzonych na potrzeby prowadzonego postępowania analiz urbanistycznych.