Wyrok WSA w Warszawie z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. V SA/Wa 5239/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Michał Sowiński (spr.), Sędzia WSA - Jadwiga Smołucha, Asesor WSA - Justyna Żurawska, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 3 listopada 2022 r. sprawy ze skargi M. sp. jawna w G. na postanowienie Ministra Zdrowia z dnia [...] września 2021 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyrażenia zgody na wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej z pominięciem ograniczeń 1. uchyla zaskarżone postanowienie; 2. zasądza od Ministra Zdrowia na rzecz M. sp. jawna w Gryficach kwotę 100 zł (sto złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 30 września 2021 r. Minister Zdrowia (dalej: "Minister") utrzymał w mocy postanowienie własne z 21 sierpnia 2021 r. nr PLPR.4510.7.2021.ES, w którym odmówił wyrażenia zgody na wydanie przez Zachodniopomorskiego Wojewódzkiego Inspektora Farmaceutycznego w Szczecinie (dalej "WIF") zezwolenia na rzecz [...] sp. jawna w G. (dalej: "Skarżąca", "Spółka") na prowadzenie przez niego apteki ogólnodostępnej w G. przy ul. N. z pominięciem ograniczeń, o których mowa w art. 99 ust. 3b ustawy z dnia 6 września 2001 r. - Prawo farmaceutyczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 974 i 981); dalej "u.p.f.".

Zaskarżone rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym:

W dniu 29 marca 2021 r. do WIF wpłynął wniosek Skarżącej o wydanie zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej o nazwie A.w G. przy ul. N..

W związku z prowadzonym postępowaniem Spółka zwróciła się do WIF z wnioskiem o wydanie pozytywnej opinii w przedmiocie pominięcia ograniczeń wynikających z przepisu art. 99 ust. 3b u.p.f.

W dniu 24 maja 2021 r. do Ministerstwa Zdrowia wpłynęło pismo WIF z 19 maja 2021 r., dotyczące wyrażenia zgody na wydanie przez WIF zezwolenia na prowadzenie apteki ogólnodostępnej w G. przy ul. N. na rzecz Spółki z pominięciem ograniczeń, o których mowa w art. 99 ust. 3b u.p.f. Do przedmiotowego pisma załączono postanowienia WIF i Burmistrza G., w których pozytywnie zaopiniowano zasadność pominięcia ograniczeń, o których mowa w art. 99 ust. 3b u.p.f. oraz akta sprawy w przedmiocie udzielenia zezwolenia.