Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 27 października 2022 r., sygn. II SA/Sz 700/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Asesor WSA Krzysztof Szydłowski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 27 października 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] stycznia 2021 r., nr [...], Prezydent Miasta K. orzekł o cofnięciu A. K. (dalej powoływanemu jako strona lub skarżący), uprawnienia do kierowania pojazdami kat. B, wydanego w dniu [...] listopada 2020 r., nr [...], na druku serii [...]

Po rozpatrzeniu odwołania, decyzją z [...] lipca 2021 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej powoływane jako: organ odwoławczy, Kolegium) orzekło o utrzymaniu zaskarżonej decyzji w mocy.

Wyrokiem z 23 grudnia 2021 r., sygn. akt II SA/Sz 958/21, po rozpoznaniu przy udziale Prokuratora Regionalnego w S. sprawy ze skargi A. K., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił zaskarżoną decyzję Kolegium oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta K. z dnia [...] stycznia 2021 r.

Rozstrzygając w powyższej sprawie Sąd wskazał, że decyzja w przedmiocie cofnięcia uprawnień do kierowania pojazdami ma charakter związany co oznacza, że organ musi działać w granicach związania i nie może ani interpretować wydanego wyroku sądu karnego, ani dokonywać rozszerzenia czy zawężenia orzeczonego przez sąd zakazu, zwłaszcza zaś, nie jest uprawniony do weryfikacji wyroku sądu karnego. Zatem w następstwie powzięcia wiedzy o orzeczonym zakazie prowadzenia pojazdów, w świetle jednoznacznej treści art. 182 § 2 k.k.w. w zw. z art. 103 ust. 1 pkt 4 u.k.p., organ był zobowiązany cofnąć uprawnienie do prowadzenia pojazdów mechanicznych kategorii B. W powyższym przedmiocie wydaje się decyzję administracyjną, przy czym, decyzja w przedmiocie cofnięcia uprawnień powinna określić nie tylko kategorie objęte zakazem kierowania, ale również okres na jaki sąd karny orzekł zakaz prowadzenia pojazdów danej kategorii.