Wyrok WSA w Krakowie z dnia 6 marca 2024 r., sygn. III SA/Kr 1642/23

|Sygn. akt III SA/Kr 1642/23 | [pic] W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 6 marca 2024 r., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie, w składzie następującym:, Przewodniczący Sędzia: WSA Janusz Kasprzycki, Sędzia: WSA Jakub Makuch, Asesor: WSA Magdalena Gawlikowska (spr.), Protokolant: starszy referent Paulina Grojec, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 marca 2024 r., sprawy ze skargi E. B., na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Krakowie, z dnia 5 września 2023 r. nr SKO.Soc/4116/1354/2023, w przedmiocie odmowy przyznania dodatku węglowego, uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję organu pierwszej instancji.

Uzasadnienie

Skarżąca E. B. 30 listopada 2022 r. złożyła wniosek o ustalenie prawa do dodatku węglowego. Wniosek skarżącej był kolejnym wnioskiem na wskazany w nim adres. Jako pierwszy wniosek złożył brat skarżącej, a jego wniosek został rozpatrzony pozytywnie i wypłacono mu dodatek węglowy.

Decyzją z 12 stycznia 2023 r. Burmistrz Chełmka odmówił skarżącej prawa do dodatku węglowego. Na skutek odwołania skarżącej Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Krakowie decyzją z 25 stycznia 2023 r. uchyliło decyzję organu pierwszej instancji i przekazało sprawę do ponownego rozpatrzenia.

W toku ponownego rozpoznania sprawy przeprowadzono wywiad środowiskowy, na podstawie którego ustalono, że na posesji przy ul. Z. [...] w C. znajduje się budynek mieszkalny, który jest zamieszkiwany przez dwa odrębne gospodarstwa domowe. Skarżąca zamieszkuje na parterze domu wraz z synem i ojcem. Zajmowana przez nią część domu składa się z pięciu pokoi, dwóch łazienek, kuchni i przedpokoju. Na piętrze zamieszkuje brat skarżącej prowadząc jednoosobowe gospodarstwo domowe. Znajdują się tam cztery pokoje, kuchnia, łazienka i przedpokój. Do mieszkań są dwa odrębne wejścia z zewnątrz. Źródłem ciepła, które ogrzewa parter budynku jest kocioł na paliwo stałe, opalany węglem. Piętro domu ogrzewane jest innym kotłem na paliwo stałe, zainstalowanym w budynku gospodarczym. Deklaracja śmieciowa jest wspólna dla wszystkich mieszkańców budynku i jest jeden licznik na wodę, która rozliczana jest według zużycia. Liczniki na prąd i gaz są oddzielne dla każdego gospodarstwa. W toku postępowania skarżąca oświadczyła, że dom jest współwłasnością jej i brata. Oświadczyła też, że do dnia 30 listopada 2022 r. nie było możliwe uzyskanie odrębnego adresu dla zajmowanego przez nią parteru domu z tego powodu, że jej na to nie stać.