Wyrok WSA w Warszawie z dnia 26 października 2022 r., sygn. I SA/Wa 621/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: sędzia WSA Gabriela Nowak Sędziowie: sędzia WSA Małgorzata Boniecka – Płaczkowska (spr.) asesor WSA Anna Fyda-Kawula protokolant referent Wiktoria Sosnowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 17 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 5 stycznia 2022 r., nr DAP-WOSR-7280-172/2021/GD w przedmiocie odmowy potwierdzenia prawa do rekompensaty oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 5 stycznia 2022 r., nr DAP-WOSR-7280-172/2021/GD Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji, po rozpatrzeniu odwołania U. P., A. P., W. P., M. T. i J. Ś. od decyzji Wojewody Małopolskiego z 26 października 2021 r., nr WS-VIII.7541.1.6.2020.TH o odmowie potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia nieruchomości przez J. P. poza obecnymi granicami RP, w miejscowości [...], pow. [...], woj. [...], utrzymał w mocy decyzję Wojewody Małopolskiego z 26 października 2021 r. oraz postanowienie Wojewody Małopolskiego z 28 września 2021 r.

W uzasadnieniu Minister wskazał, że Wojewoda Małopolski ostateczną decyzją z 27 listopada 2013 r., nr WS-VIII.7541.1.12.2012.JS odmówił J. Ś. potwierdzenia prawa do rekompensaty z tytułu pozostawienia ww. nieruchomości. W uzasadnieniu organ podał, że w przedmiotowym postępowaniu nie udowodniono prawa własności do nieruchomości pozostawionej w [...], poza obecnymi granicami państwa polskiego.

Pismem z 5 listopada 2018 r. J. Ś., U. P., A. P. oraz W. P. złożyli wniosek o stwierdzenie nieważności decyzji Wojewody Małopolskiego z 27 listopada 2013 r. W uzasadnieniu wniosku wskazano, że w dacie wydania ww. decyzji krąg spadkobierców po J. P. poza J. Ś. wyczerpywali: W. P., K. P., U. P. oraz A. P.. Podniesiono również, że J. Ś. w 1990 r. złożyła do Urzędu Miasta i Gminy w [...] wniosek o potwierdzenie uprawnień z tytułu pozostawienia przez J. P. nieruchomości poza obecnymi granicami Rzeczypospolitej Polskiej, a zatem w przedmiotowej sprawie postępowanie administracyjne zostało wszczęte pod rządami ustawy z 29 kwietnia 1985 r. o gospodarce gruntami i wywłaszczeniu nieruchomości, która przewiduje legitymację łączną po stronie wszystkich spadkobierców. W ocenie wnioskodawców zapadła w przedmiotowej sprawie decyzja powinna niepodzielnie obejmować wszystkie strony.