Wyrok WSA w Bydgoszczy z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Bd 434/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Bydgoszczy w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Bortkiewicz Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Korycka (spr.) Sędzia WSA Anna Klotz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi B. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie umieszczenia w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] Starosta W. na podstawie m.in. art. 54 ust. 1 i art. 59 ust. 2 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2020 r. poz. 1876 ze zm., dalej "ups") orzekł o umieszczeniu skarżącego B. S. w Domu Pomocy Społecznej (DPS) w W..

W uzasadnieniu organ wskazał, że postanowieniem z dnia [...] maja 2021 r., sygn. akt [...] Sąd Rejonowy we [...] III Wydział Rodzinny i Nieletnich orzekł o umieszczeniu skarżącego w DPS. Następnie, jak wyjaśnił organ, Burmistrz B. K. decyzją z dnia [...] grudnia 2021 r. nr [...] orzekł o skierowaniu skarżącego do DPS (dla niepełnosprawnych intelektualnie) w W. poza kolejnością. Decyzji tej został nadany rygor natychmiastowej wykonalności. Decyzja z dnia [...] grudnia 2021 r. została przekazana do Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie (PCPR) we W. w celu umieszczania skarżącego w DPS. Wskazując na możliwość zabezpieczenia miejsca skarżącemu w DPS w W., organ stwierdził, że w tych okolicznościach należało orzec o umieszczeniu skarżącego DPS w W..

Od powyższej decyzji odwołanie złożył za pośrednictwem pełnomocnika skarżący, zarzucając rażące naruszenie zasad postępowania, poprzez wydanie decyzji przed datą prawomocnego rozpatrzenia skargi o wznowienie postępowania w sprawie [...], z tym ustaleniem, że PCPR działało pod wpływem błędu wywołanego działaniem [...] Ośrodka Pomocy Społecznej, który nie ujawnił, że skarżący działa w sprawie przez pełnomocnika, któremu jeszcze dodatkowo nie doręczono decyzji z dnia [...] grudnia 2021 r., którą to otrzymał na swe stanowcze żądanie dnia [...] grudnia 2021 r. W oparciu o powyższy zarzut skarżący wniósł o uchylenie zaskarżonej decyzji w całości i zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego rozpatrzenia skargi o wznowienie postępowania, a ponadto o niezwłoczne uchylenie rygoru natychmiastowej wykonalności.