Wyrok WSA w Łodzi z dnia 25 października 2022 r., sygn. I SA/Łd 569/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Cezary Koziński (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Bożena Kasprzak, Sędzia WSA Agnieszka Krawczyk, po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B.com Internet Ltd. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 16 maja 2022 r. nr 1001-IOV-2.4103.14.2022.2.U71.KŁ w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za poszczególne okresy rozliczeniowe w okresie od I do III kwartału 2015 r. oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z 16 maja 2022 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Łodzi utrzymał w mocy postanowienie Naczelnika Łódzkiego Urzędu Skarbowego w Łodzi z 28 lutego 2022 r., którym odmówiono B. z siedzibą na M. (dalej: "skarżąca", "spółka", "podatnik") wszczęcia postępowania podatkowego w sprawie stwierdzenia i zwrotu nadpłaty w podatku od towarów i usług za okresy rozliczeniowe od I do III kwartału 2015 r. w wysokości 9.808.552,74 zł (2.349.117,26 euro).

Z przedstawionego przez Dyrektora Izby Administracji Skarbowej stanu faktycznego sprawy wynika, że w dniu 31 grudnia 2021 r. spółka złożyła wniosek o stwierdzenie i zwrot nadpłaty w podatku od towarów i usług za okresy od stycznia do listopada 2015 r. We wniosku podatnik wskazał, że poprzez stronę internetową [...] świadczył usługi polegające na organizacji zakładów wzajemnych na rzecz klientów z państw europejskich, w rym również z Polski. Z tytułu świadczonych usług na rzecz klientów z Polski nie uiszczano podatku od gier w Polsce. Spółka jest zarejestrowanym podatnikiem VAT na M.. Spółka nie była zarejestrowanym podatnikiem VAT w Polsce. Spółka rozliczała VAT od ww. usług świadczonych na rzecz klientów z Polski za pośrednictwem procedury MOSS (Mały Punkt Kompleksowej Obsługi) na M. (tzw. kraj identyfikacji), opodatkowując je stawką 23% VAT. Sprzedaż tych usług nie była udokumentowana fakturami. Z uzasadnienia wniosku wynika, że spółka uzyskała interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 17 marca 2017 r., sygn. 1462-IPPP3.4512.915.2016.2.JŻ, z której wynika, że usługi świadczone przez podatnika w postaci organizacji zakładów wzajemnych nie podlegają zwolnieniu z podatku od towarów i usług, ponieważ są usługami elektronicznymi w rozumieniu art. 2 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług w związku z art. 7 rozporządzenia wykonawczego 282/2011, a art. 43 ust. 1 pkt 15 ww. ustawy o VAT (zwolnienie od podatku działalności w zakresie gier hazardowych podlegającej przepisom o grach hazardowych) nie przewiduje zwolnienia dla usług elektronicznych, o których mowa w art. 2 pkt 26 ustawy o podatku od towarów i usług. Podatnik złożył skargę na ww. interpretację indywidualną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, w której wniósł o jej uchylenie w całości. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z 6 czerwca 2018 r. o sygn. akt III SA/Wa 2487/17 uchylił zaskarżoną interpretację indywidualną, a w dniu 15 lipca 2021 r. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem o sygn. akt I FSK 2102/18 oddalił skargę kasacyjną organu podatkowego.