Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 25 października 2022 r., sygn. III SA/Gl 616/22

Sygn. akt III SA/Gl 616/22 W Y R O K W IMIENIU RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ Dnia 25 października 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman Sędziowie Sędzia Barbara Brandys-Kmiecik Asesor WSA Piotr Pyszny (spr.) Protokolant Specjalista Beata Kujawska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego Gliwice-Wschód na uchwałę Rady Miasta Gliwice z dnia 3 lutego 2011 r. nr IV/29/2011 w przedmiocie trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu Interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w części załącznika do tej uchwały obejmującej § 1, § 3 pkt 1 lit. c) i d), § 3 pkt 2 w części obejmującej słowa "w terminie 14 dni od złożenia wniosku o odwołanie", § 3 pkt 4, § 8, § 10 wraz ze wzorem oświadczenia członka zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz członka grupy roboczej; 2. oddala skargę w pozostałym zakresie.

Uzasadnienie

Prokurator Rejonowy Gliwice-Wschód (dalej jako Prokurator) w skardze złożonej do tutejszego Sądu zaskarżył uchwałę numer IV/29/2011 Rady Miejskiej w Gliwicach z 3 lutego 2011 r. w sprawie ustalenia trybu powoływania i odwoływania członków Zespołu interdyscyplinarnego ds. przeciwdziałania przemocy w rodzinie oraz szczegółowych warunków jego funkcjonowania w części, tj. w zakresie § 3 pkt 1 załącznika numer 1 do uchwały.

Zaskarżonej uchwale zarzucił istotne naruszenie art. 9a ust. 15 ustawy z dnia 29 lipca 2005 r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie (Dz. U. z 2005 r., nr 180, poz. 1493 – dalej jako ustawa o przeciwdziałaniu), art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r., nr 142, poz. 1591 – dalej jako usg) w zw. z art. 7, art. 87 ust. 2 i art. 94 ustawy z dnia 2 kwietnia 1997 . Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 1997 r., nr 78, poz. 483 – dalej jako Konstytucja RP) polegające na przekroczeniu delegacji ustawowej poprzez przyznanie przewodniczącemu zespołu, członkowi zespołu oraz podmiotowi, który wskazał osobę jako członka Zespołu, możliwości kształtowania składu Zespołu interdyscyplinarnego poprzez możliwość składania wniosków o odwołanie członka Zespołu interdyscyplinarnego.