Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Ol 726/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Adam Matuszak po rozpoznaniu w dniu 25 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze sprzeciwu [...] S.A. od decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Olsztynie z dnia 12 września 2022 r., nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Decyzją z 2 czerwca 2022 r. Prezydent Olsztyna (dalej: "Prezydent", "organ pierwszej instancji") ustalił na wniosek [...] S.A. (dalej: "spółka", "skarżąca") warunki zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie budynku mieszkalnego wielorodzinnego wraz z garażem podziemnym, zagospodarowaniem terenu i niezbędną infrastrukturą na działkach [...].

W złożonym od powyższej decyzji odwołaniu Wspólnota Mieszkaniowa Nieruchomości przy [...] zarzuciła ww. decyzji naruszenie:

- art. 64 ust. 1 w zw. z art. 54 pkt 2 lit. a ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2021 r. poz. 741, z późn. zm.), dalej: "u.p.z.p.", w zw. z § 6 i § 7 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1588), dalej: "rozporządzenie", przez błędne ustalenie warunków i wymagań kształtowania ładu przestrzennego z uwagi na nieprawidłowe uznanie za elewację frontową frontu działki od ulicy [...], podczas gdy zdaniem odwołującej się za elewację frontową należałoby uznać elewację od ulicy [...] ze względu na położenie wejścia głównego do budynku, a także dlatego, iż zarówno wysokość, jak też inne parametry podawane są w odniesieniu do zabudowy tej ulicy;

- art. 64 ust. 1 w zw. z art. 54 pkt 2 lit. a u.p.z.p. w zw. z § 4 rozporządzenia przez błędne wskazanie nieprzekraczalnej linii zabudowy zamiast wyznaczenia obligatoryjnej (obowiązującej) linii zabudowy, co pozwoliłoby na przedłużenie linii istniejącej zabudowy na działce sąsiedniej od ul. [...] i nawiązanie do całej zabudowy sąsiedniej do tej ulicy, aby powstająca zabudowa była uporządkowana i dostosowana do otoczenia;