Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Po 422/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Rzyminiak-Owczarczak (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Wiesława Batorowicz Asesor WSA Arkadiusz Skomra Protokolant: starszy sekretarz sądowy Monika Pancewicz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi A. K. na uchwałę Rady Gminy Dopiewo z dnia 28 lutego 2022 r. nr XLI/522/22 w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę

Uzasadnienie

A. K. (dalej jako "strona" lub "skarżąca"), reprezentowana przez profesjonalnego pełnomocnika, wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na uchwałę Rady Gminy Dopiewo nr XLI/522/22 z dnia 28 lutego 2022 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego w miejscowości Dopiewo w rejonie ul. [...] i [...], gmina Dopiewo (opubl. w Dz.Urz. Woj. Wlkp. z 2022 poz. 1698, dalej jako "uchwała", "m.p.z.p." lub "Plan miejscowy") w części odnoszącej się do nieruchomości stanowiącej własność Skarżącej, to jest działki nr [...] (powstałej z działki [...]) położonej w D. , dla której Sąd Rejonowy P. w P. Wydział [...] Ksiąg Wieczystych prowadzi księgę o nr KW [...]

Zaskarżonej uchwale zarzucono naruszenie przepisów prawa materialnego, tj.

a) art. 140 k.c. w zw. z art. 21 ust. 1, art. 64 oraz art. 31 ust. 3 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej oraz art. 6 Europejskiej Konwencji o Ochronie Praw Człowieka i Podstawowych Wolności, art. 1 Protokołu Nr 1 i art. 1 ust. 2 pkt 7 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (dalej "u.p.z.p."), poprzez nadmierne ograniczenie prawa własności Skarżącej i w konsekwencji naruszenie zakresu władztwa planistycznego przysługującego Organowi;

b) art. 2 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej i art. 4 ust. 1 u.p.z.p. polegające na uchwaleniu planu uniemożliwiającego ocenę podstawowych parametrów wytyczanej drogi publicznej oznaczonej symbolem 1 KD-D przez działkę Skarżącej, a więc uniemożliwiającego ocenę konieczności poszerzenia dotychczasowej działki drogowej o działkę Skarżącej, co jednocześnie skutkuje ingerencją w prawo własności w sposób stanowiący przekroczenie tzw. władztwa planistycznego Organu;