Wyrok WSA w Krakowie z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Kr 756/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Magda Froncisz (spr.) Sędziowie: Sędzia WSA Jacek Bursa Sędzia WSA Mirosław Bator po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Tarnowie z dnia 20 kwietnia 2022 r., znak SKO.ZP/415/104/2022 w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej warunki zabudowy oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Tarnowie decyzją z 20 kwietnia 2022r. znak: SKO.ZP/415/104/2022, po rozpatrzeniu wniosku z 16 lutego 2022 r. M. K., reprezentowanego przez adwokata, o stwierdzenie nieważności decyzji Burmistrza Dąbrowy Tarnowskiej z 19 października 2018 r., znak: PPiA.6730.M.56.2018 ustalającej warunki zabudowy dla inwestycji pod nazwą: rozbudowa i przebudowa istniejącego budynku handlowo-magazynowego (handel paszami, artykułami ogrodniczymi, spożywczo-przemysłowymi itp.) wraz z niezbędną techniczną infrastrukturą towarzyszącą na działkach nr [...] i [...] położonych przy ulicy K. w D. T. - obr. D., odmówił stwierdzenia nieważności ww. decyzji Burmistrza Dąbrowy Tarnowskiej z 19 października 2018 r.

Jako podstawę prawną decyzji organ wskazał art. 158 § 1 i art. 156 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735), dalej "K.p.a.", art. 59 ust. 1 i art. 61 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2018 r. poz. 1945), dalej "u.p.z.p.", oraz § 3 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003r. w sprawie sposobu ustalania wymagań dotyczących nowej zabudowy i zagospodarowania terenu w przypadku braku miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz.U. z 2003 r., nr 164, poz. 1588), dalej "rozporządzenie".

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że we wniosku o stwierdzenie nieważności podniesiono, iż zdaniem wnioskującego decyzja powyższa wydana została z rażącym naruszeniem prawa, przy czym wnioskujący już na początkowym etapie toczącego się postępowania administracyjnego wskazywał na szereg uchybień oraz nieprawidłowości występujących w przedmiotowej sprawie. Zarówno wnioskujący jak i inne osoby zainteresowane w sprawie składały swoje zastrzeżenia, uwagi, petycje oraz zwracały się do organu o dokonanie dokładnej analizy sprawy. Jednak pomimo licznych interwencji oraz braku spełnienia ustawowych przesłanek, w sprawie wydana została decyzja ustalająca warunki zabudowy dla planowanej inwestycji.