Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Rz 553/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Paweł Zaborniak /spr./ Sędziowie WSA Marcin Kamiński AWSA Karina Gniewek - Berezowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi M. S. i U. S. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 4 marca 2022 r. nr I-XIII.7721.5.1.2021 w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Starosty [...] z dnia 11 kwietnia 2017 r. nr ABS-SW.6740.165.2016.GŻ; II. stwierdza wydanie z naruszeniem prawa decyzji Starosty [...] z dnia 4 października 2016 r. nr 495/216, znak ABS-SW.6740.165.2016.GŻ; III. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżących M. S. i U. S. solidarnie kwotę 997 zł /słownie: dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi M. S. i U. S. (dalej: "Skarżących") jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "Organ odwoławczy" lub "Organ II instancji") z 4 marca 2022 r. nr I-XIII.7721.5.1.2021, wydana w przedmiocie odmowy uchylenia decyzji zatwierdzającej projekt budowlany i udzielającej pozwolenia na budowę.

Z uzasadnienia skargi oraz nadesłanych akt sprawy wynika, że decyzją z [...] października 2016 r. nr [...] Starosta [...] (dalej: "Starosta" lub "Organ I instancji") zatwierdził projekt budowlany i udzielił B. S. pozwolenia na budowę budynku mieszkalnego jednorodzinnego na działce nr [...] w [...]. Z adnotacji dokonanej przez pracownika organu na egzemplarzu decyzji znajdującym się w nadesłanych aktach administracyjnych wynika, że ww. rozstrzygnięcie stało się ostateczne w dniu 18 listopada 2016 r.

Wnioskiem z 8 grudnia 2016 r. Skarżący zwrócili się do Starosty [...] o wznowienie postępowania zakończonego opisaną wyżej decyzją. Jako podstawę wznowienia wskazali art. 145 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn zm.) – dalej: "k.p.a.". Postanowieniem z [...] grudnia 2016 r. nr [...] Starosta wznowił postępowanie administracyjne zakończone ostateczną decyzją z [...] października 2016 r.