Wyrok WSA w Kielcach z dnia 25 października 2022 r., sygn. II SA/Ke 465/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal, Sędziowie Sędzia WSA Krzysztof Armański, Sędzia WSA Agnieszka Banach (spr.), Protokolant Starszy inspektor sądowy Katarzyna Tuz-Stando, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 25 października 2022 r. sprawy ze skargi Wojewody Świętokrzyskiego na uchwałę Rady Gminy Ruda Maleniecka z dnia 12 kwietnia 2022 r. nr XXXIV/260/2022 w przedmiocie wyznaczenia miejsca na terenie gminy do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz wprowadzenia regulaminu określającego zasady prowadzenia tego handlu I. stwierdza nieważność § 2 ust. 2 pkt 1 i 2 załącznika do zaskarżonej uchwały; II. zasądza od Gminy Ruda Maleniecka na rzecz Wojewody Świętokrzyskiego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Dnia 12 kwietnia 2022 r., na podstawie art. 3, art. 5 i art. 6 ustawy z dnia 29 października 2021 r. o ułatwieniach w prowadzeniu handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników (Dz.U. z 2021 r. poz. 2290, zwanej dalej jako "u.u.p.h.") w związku z art. 18 ust. 2 pkt 15, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2022 r., poz. 559 ze zm., zwanej dalej "u.s.g.") oraz art. 4 ust. 1 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych prawnych (t.j. Dz. U, z 2019 r., poz. 1461), Rada Gminy Ruda Maleniecka podjęła uchwałę nr XXXIV/260/2022 w sprawie wyznaczenia miejsca na terenie Gminy Ruda Maleniecka do prowadzenia handlu w piątki i soboty przez rolników i ich domowników oraz wprowadzenia regulaminu określającego zasady prowadzenia tego handlu. Regulamin ten stanowi załącznik do uchwały (dalej też jako "Regulamin").