Wyrok WSA w Opolu z dnia 24 października 2022 r., sygn. II SA/Op 175/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Daria Sachanbińska (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Beata Kozicka Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 24 października 2022 r. sprawy ze skargi K. C. na postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 20 kwietnia 2022 r., nr 10/KADR/2022 w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu uchyla zaskarżone postanowienie.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu przez K. C. (zwanego dalej skarżącym lub wnioskodawcą) jest postanowienie Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu (zwanego dalej organem drugiej instancji, organem odwoławczym lub Komendantem) z dnia 20 kwietnia 2022 r., nr 10/KADR/2022, utrzymujące w mocy postanowienie Komendanta Powiatowego Policji w [...] (zwanego dalej też organem pierwszej instancji) z dnia 22 lutego 2022 r., nr 1/KADR/2022, o odmowie wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu, uprawniających do podwyższenia emerytury policyjnej.

Skarga została wniesiona w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Na mocy rozkazu personalnego Komendanta Wojewódzkiego Policji w Opolu z dnia 10 maja 2019 r., nr [...], K. C. został zwolniony ze służby w Policji z dniem 31 maja 2019 r.

Wnioskiem z dnia 16 września 2020 r. skarżący zwrócił się do Komendanta Powiatowego Policji w [...] o wydanie zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach szczególnie zagrażających życiu i zdrowiu - uprawniających do podwyższenia emerytury policyjnej w myśl § 4 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 4 maja 2005 r. w sprawie szczegółowych warunków podwyższania emerytur funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej (Dz. U. z 2020 r. poz. 1611; dalej: rozporządzenie z 2005 r.), oraz art. 15 ust. 2 pkt 3 ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Straży Marszałkowskiej, Służby Ochrony Państwa, Państwowej Straży Pożarnej, Służby Celno-Skarbowej i Służby Więziennej oraz ich rodzin - w latach 1997-2006, tj. w okresie pełnienia służby na stanowisku [...] Wydziału [...] Komendy Powiatowej (Rejonowej) Policji w [...].