Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 20 października 2022 r., sygn. III SA/Gl 118/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Orzepowska-Kyć (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi C. Sp. z o.o. w R. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 29 listopada 2021 r. nr 2401-IOA.48.174.2021.JK w przedmiocie kary pieniężnej - transport drogowy i przewozy oddala skargę.

Uzasadnienie

Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Katowicach (dalej: DIAS, organ) decyzją z 29 listopada 2021 r. nr 2401-IOA.48.174.2021.JK, po rozpoznaniu odwołania C. Sp. z o.o. (dalej: spółka, strona, skarżąca) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika [...] Urzędu Celno-Skarbowego w K. (organ I instancji) z 25 listopada 2020 r. nr [...], nakładającą karę pieniężną w kwocie 20.000 zł z tytułu niewykonania obowiązku określonego w art. 5 ust. 1 ustawy z 9 marca 2017 r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (Dz. U. z 2017 r. poz. 708, ze zm., dalej: ustawa SENT), który stanowi, iż podmiot wysyłający jest obowiązany przed rozpoczęciem przewozu towaru przesłać do rejestru zgłoszenie, uzyskać numer referencyjny dla tego zgłoszenia i przekazać ten numer przewoźnikowi.

W podstawie prawnej decyzji organ przywołał art. 233 § 1 pkt 1 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz. U. z 2021 r., poz. 1540) oraz mające zastosowanie w sprawie przepisy ustawy SENT.

Z akt administracyjnych wynika, że 5 września 2018 r. funkcjonariusze organu I instancji od godz. 21:15 do godz. 02:10 przeprowadzili kontrolę przewozu drogowego towarów dokonywanego samochodem ciężarowym marki VoIkswagen Crafter numer rejestracyjny [...], będącym w dyspozycji spółki. Z protokołu kontroli i notatki służbowej wynika, że kierowca nie posiadał żadnych dokumentów przewozowych, poza kartą charakterystyki towaru o nazwie handlowej M.. Towar był przewożony na polecenie spółki z magazynu przy ul. [...] na parking przed siedzibą firmy przy ul. [...]. Pobrano próbki towaru, celem analizy w laboratorium. Zbadany termoalkoholomierzem towar wskazał 100% zawartość alkoholu, nie stwierdzono zawartości chlorków. Towar będący przedmiotem kontroli zatrzymano.