Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 października 2022 r., sygn. I SA/Ke 291/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Asesor WSA Andrzej Mącznik Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi P. D. S..A.. w L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nadpłaty oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze w [...] (Kolegium, SKO) decyzją z [...] nr [...] utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy S. K. (Wójt) z [...] nr [...] w sprawie odmowy P. D. S.A. w L. (spółka) stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2016-2019.

Organ odwoławczy ustalił, że organ podatkowy pierwszej instancji wymienioną na wstępie decyzją orzekł o odmowie stwierdzenia nadpłaty w podatku od nieruchomości za lata 2016-2019 wobec nie podzielenia stanowiska spółki, zgodnie z którym z podstawy opodatkowania budowli należy wyłączyć zdalnie sterowane łączniki. Wyjaśnił, że Wójt powołał biegłego celem dokonania analizy technicznej budowli i jej przeznaczenia. Biegły rozpatrzył wszelkie materiały dostarczone zarówno przez organ podatkowy, jak i przez spółkę oraz ogólnie obowiązujące przepisy prawa. Na ich podstawie biegły sporządził opinię dotyczącą ustalenia czy w latach 2016 - 2019 łączniki sterowane zdalnie instalowane na liniach napowietrznych średniego napięcia stanowiły niezbędny składnik linii energetycznych (napowietrznych średniego napięcia). Na podstawie opinii biegłego organ podatkowy uznał, że łączniki sterowane zdalnie instalowane na liniach napowietrznych średniego napięcia stanowią niezbędny składnik linii energetycznych, a co za tym idzie stanowią integralną część budowli. Z tej zaś przyczyny powinny podlegać opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości, a skoro tak nadpłata jest nienależna.

Rozpoznając odwołanie Kolegium wskazało, że przedmiot sporu w sprawie stanowi odmienna kwalifikacja przedmiotów o nazwie łączniki sterowane zdalnie (urządzenia służące do załączania, przewodzenia i wyłączania prądu, wskazane we wniosku o nadpłatę na jego stronie 2) instalowanych na liniach napowietrznych średniego napięcia, tj. czy tworzą one z siecią elektroenergetyczną całość, czy też są odrębnymi urządzeniami technicznymi. Tym samym, czy wartość łączników należy uwzględniać w wartościach budowli podlegających opodatkowaniu podatkiem od nieruchomości.