Wyrok WSA w Kielcach z dnia 20 października 2022 r., sygn. I SA/Ke 337/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirosław Surma Sędziowie Sędzia WSA Magdalena Chraniuk-Stępniak Asesor WSA Andrzej Mącznik (spr.) Protokolant Starszy inspektor sądowy Michał Gajda po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi S. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego 1. oddala skargę; 2. przyznaje od Skarbu Państwa (Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Kielcach) na rzecz adwokata M. F. kwotę 295,20 (dwieście dziewięćdziesiąt pięć 20/100) złotych, w tym 55,20 (pięćdziesiąt pięć 20/100) złotych podatku od towarów i usług, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Sygn. akt I SA/Ke [...]

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej "SKO", "organ odwoławczy" lub "organ") decyzją z 9 czerwca 2022 r., nr [...], w oparciu o art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2022 r. poz. 2000; ze zm.), dalej "k.p.a.", po rozpatrzeniu odwołania S. B. (dalej "strona", "skarżący") od decyzji Burmistrza [...] i Gminy Ł. (dalej "organ I instancji") z 31 stycznia 2022 r., nr [...], w przedmiocie wymierzenia S. B. kary pieniężnej w wysokości 478,80 zł za zajęcie pasa drogowego drogi gminnej nr 338026T L. - W. oraz drogi gminnej nr 338014T L. przez wieś w miejscowości L., utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Do wydania decyzji doszło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z 28 maja 2021 r., nr [...] organ I instancji wymierzył S. B. karę pieniężną w kwocie 626,36 zł za zajęcie 22,37 m˛ pasa drogowego drogi gminnej nr 338026T L. - W. w miejscowości L. poprzez umieszczenie prefabrykatów betonowych oraz drewnianych elementów desek i kantówek blokujących ruch oraz stwarzających niebezpieczeństwo dla użytkowników ww. drogi publicznej oraz przez tamowanie i utrudnianie ruchu na tej drodze. Zajęcie pasa drogowego nastąpiło bez wymaganego zezwolenia zarządcy drogi w okresie od 6 maja 2021 r. do 12 maja 2021 r.