Wyrok NSA z dnia 20 października 2022 r., sygn. I FSK 921/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący - Sędzia NSA Marek Kołaczek (sprawozdawca), Sędzia NSA Artur Mudrecki, Sędzia WSA del. Maja Chodacka, po rozpoznaniu w dniu 20 października 2022 r. na posiedzeniu niejawnym w Izbie Finansowej skargi kasacyjnej Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi z dnia 12 stycznia 2018 r. sygn. akt I SA/Łd 928/17 w sprawie ze skargi Gminy L. na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z dnia 26 maja 2017 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.176.2017.2.RG w przedmiocie podatku od towarów i usług 1) uchyla zaskarżony wyrok w całości, 2) oddala skargę, 3) zasądza od Gminy L. na rzecz Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej kwotę 460 (słownie: czterysta sześćdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego.

Uzasadnienie

1. Wyrok Sądu pierwszej instancji.

1.1. Wyrokiem z dnia 12 stycznia 2018 r., sygn. akt I SA/Łd 928/17 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi w sprawie ze skargi Gminy L. (dalej skarżąca, Gmina, wnioskodawca) na interpretację indywidualną Dyrektora Krajowej Informacji Skarbowej z 26 maja 2017 r. nr 0113-KDIPT1-1.4012.176.2017.2.RG w przedmiocie podatku od towarów i usług 1. Uchylił zaskarżoną interpretację; 2. Zasądził od organu na rzecz Gminy kwotę 440 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

1.2. We wniosku o udzielenie pisemnej i interpretacji prawa podatkowego skarżąca przedstawiła następujący stan faktyczny.

Gmina L. (dalej: "Gmina" lub "Wnioskodawca") jest zarejestrowanym czynnym podatnikiem podatku od towarów i usług. W 2017 roku Gmina planuje rozpocząć realizację projektu pod nazwą "Termomodernizacja budynków użyteczności publicznej zlokalizowanych w Gminie L.; tj. budynku Zespołu Szkolno- Przedszkolnego w L. oraz budynku Publicznego Gimnazjum w L." (dalej: Inwestycja).

W wyniku Inwestycji zostanie wykonana termomodernizacja budynku Zespołu Szkolno-Przedszkolnego w L. obejmująca m.in. następujące prace: ocieplenie obiektu, wymiana okien i drzwi zewnętrznych, wymiana oświetlenia na oświetlenie energooszczędne typu LED, zamontowanie energooszczędnej pompy obiegowej elektrycznej, zastosowanie grzejników dwupłytowych energooszczędnych z zaworami termostatycznymi,