Wyrok WSA w Warszawie z dnia 20 października 2022 r., sygn. VI SA/Wa 1221/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Agnieszka Łąpieś – Rosińska Sędziowie Sędzia WSA Aneta Lemiesz Asesor WSA Robert Żukowski (spr.) Protokolant spec. Karolina Pilecka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 20 października 2022 r. sprawy ze skargi E. B. na decyzję Głównego Inspektora Transportu Drogowego z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z 10 lutego 2022 r. Główny Inspektor Transportu Drogowego (dalej GITD) utrzymał w mocy decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Transportu Drogowego (dalej WITD) z 17 czerwca 2021 r., którą nałożono karę pieniężną w wysokości 10.000 (dziesięć tysięcy) złotych na przedsiębiorcę M. G. prowadzącego działalność gospodarczą [...] jako wspólnika spółki cywilnej oraz na przedsiębiorcę E. B. prowadzącą działalność gospodarczą pod własnym nazwiskiem jako wspólnika spółki cywilnej. Jako podstawę materialnoprawną zaskarżonej decyzji wskazano art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm. – dalej "kpa") oraz art. 4, art. 11, art. 59 oraz art. 107 ust. 1 i 2 oraz ust. 4 pkt 1 i art. 110 ust. 1 ustawy z ustawy z dnia 19 sierpnia 2011 r. o przewozie towarów niebezpiecznych (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 756 – dalej "u.p.t.n."), przepisy: 1.4.1.1, 5.4.3.1, 5.4.3.2, 8.1.2.2, 9.1.3.1, 9.1.3.4 Umowy europejskiej dotyczącej międzynarodowego przewozu drogowego towarów niebezpiecznych (ADR), sporządzonej w Genewie dnia 30 września 1957 r. (Dz. U. z 2019 r., poz. 769) oraz przepisy lp. 2.7, lp. 2.9 załącznika nr 1 do ustawy o przewozie towarów niebezpiecznych.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 8 marca 2021 r. na drodze ekspresowej [...] w Miejscu Obsługi Podróżnych [...], przeprowadzono kontrolę zestawu pojazdów składającego się z ciągnika marki [...] o nr rej. [...] wraz z naczepą marki [...] o nr rej. [...], którego łączna dopuszczalna masa całkowita wynosiła powyżej 3,5 tony. Pojazdem kierował Pan R. M..