Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 19 października 2022 r., sygn. I SA/Po 507/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie WSA Waldemar Inerowicz (spr.) WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 19 października 2022 r. sprawy ze skargi W. U. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 9 maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o przekształceniu prawa użytkowania w prawo własności oddala skargę.

Uzasadnienie

W. U. (dalej jako: "wnioskodawca" lub "skarżący") wnioskiem z 15 kwietnia 2021 r. wystąpił do Prezydenta Miasta [...] o wydanie zaświadczenia o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego w prawo własności nieruchomości położonej w P., przy ul. [...], oznaczonej geodezyjnie: obręb [...] ark. mapy [...], działka nr [...] o pow. 387 m2, stanowiącej przedmiot własności Skarbu Państwa, dla której Sąd Rejonowy w [...] prowadzi księgę wieczystą KW [...] na podstawie przepisów ustawy 20 lipca 2018 r. o przekształceniu prawa użytkowania wieczystego gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w prawo własności tych gruntów (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 2040 – w skrócie: "u.p.p.u.w.").

Prezydent Miasta [...] postanowieniem z 12 maja 2021 r., nr [...], odmówił wydania żądanego przez wnioskodawcę zaświadczenia.

W motywach rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał, że na dzień 1 stycznia 2019 r. użytkownikiem wieczystym ww. nieruchomości był cudzoziemiec, a zgodnie z art. 2 ust. 2 u.p.p.u.w., w przypadku gdy zgodnie z ustawą z dnia 24 marca 1920 r. o nabywaniu nieruchomości przez cudzoziemców (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 2278) wymagane jest zezwolenie ministra właściwego do spraw wewnętrznych na nabycie nieruchomości, przekształcenie następuje z dniem, w którym to zezwolenie stało się ostateczne. Organ I instancji ustalił, że Minister Spraw Wewnętrznych i Administracji decyzją nr [...] z 30 października 2019 r. [...] odmówił obywatelowi C. i K. Y.-L. L. wydania zezwolenia na nabycie, w drodze przekształcenia prawa użytkowania wieczystego w prawo własności gruntów zabudowanych na cele mieszkaniowe w związku z wejściem w życie z dniem 4 października 2018 r. u.p.p.u.w., prawa własności nieruchomości zabudowanej położonej w P. przy ul. [...].