Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 19 października 2022 r., sygn. II SA/Rz 578/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Piotr Godlewski Sędziowie WSA Magdalena Józefczyk /spr./ AWSA Karina Gniewek-Berezowska Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 października 2022 r. sprawy ze skargi K.M. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 28 marca 2022 r. nr O-III.6231.4.2022 w przedmiocie odmowy umożliwienia sfotografowania ksiąg metrykalnych I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] z dnia [...] lutego 2022 r., nr [...]; II. zasądza od Wojewody Podkarpackiego na rzecz skarżącego K.M. kwotę 200 zł /słownie: dwieście złotych/ tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Wojewody Podkarpackiego (dalej: "Wojewoda", "organ odwoławczy" lub "organ II instancji") z dnia 28 marca 2022 r. nr O-III.6231.4.2022, utrzymująca w mocy decyzję Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] (dalej: "Kierownik USC" lub "organ I instancji") z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] o odmowie umożliwienia sfotografowania ksiąg metrykalnych.

Wydanie decyzji poprzedzało postępowanie administracyjne o następującym przebiegu:

W dniu 25 stycznia 2022 r. K. M. (dalej: "Skarżący") zwrócił się do Kierownika Urzędu Stanu Cywilnego w [...] (dalej: "USC") o wyrażenie zgody na sfotografowanie ksiąg metrykalnych znajdujących się w zasobach Urzędu Stanu Cywilnego w [...], do roku 1921 r. dla ksiąg urodzeń oraz do 1941 r. dla ksiąg małżeństw i zgonów.

Decyzją z dnia [...] lutego 2022 r. nr [...] Kierownik Urzędu Stanu Cywilnego w [...] odmówił sfotografowania ksiąg metrykalnych znajdujących się w zasobach Urzędu Stanu Cywilnego w [...], do 1921 r. dla ksiąg urodzeń oraz do roku 1941 r. dla ksiąg małżeństw i zgonów, celem digitalizacji aktów znajdujących się ww. księgach metrykalnych.

W podstawie prawnej decyzji organ I instancji wskazał art. 2 ust. 6 w zw. z art. 128 ust. 1 w zw. z art. 130 ust. 3 i 4 ustawy z dnia 28 listopada 2014 r. Prawo o aktach stanu cywilnego (Dz.U. z 2022 r. poz. 1681) – dalej: "p.a.s.c.".