Wyrok WSA w Warszawie z dnia 18 października 2022 r., sygn. II SA/Wa 1321/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Góraj, Sędzia WSA Agnieszka Góra-Błaszczykowska (spr.), Asesor WSA Michał Sułkowski, Protokolant ref.staż. Maria Rutkowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi A. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...[ maja 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy uchyla zaskarżoną decyzję.

Uzasadnienie

Przedmiotem rozpoznania w niniejszej sprawie była skarga A. S. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji nr [...] z dnia [...] maja 2022 r. w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów.

Skarga została złożona w następującym stanie faktycznym sprawy:

Wnioskiem z dnia [...] marca 2017 r. (data wpływu do organu – [...] kwietnia 2017 r.) A. S. (zwane dalej: wnioskodawca, skarżący) zwrócił się do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji (zwany dalej: Minister, organ) o zastosowanie wobec niego art. 8a ustawy z dnia 18 lutego 1994 r. o zaopatrzeniu emerytalnym funkcjonariuszy Policji, Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, Agencji Wywiadu, Służby Kontrwywiadu Wojskowego, Służby Wywiadu Wojskowego, Centralnego Biura Antykorupcyjnego, Straży Granicznej, Biura Ochrony Rządu, Państwowej Straży Pożarnej i Służby Więziennej oraz ich rodzin (Dz. U. z 2016 r., poz. 708 ze zm., zwana dalej: ustawa zaopatrzeniowa).

W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku wnioskodawca wskazał, że służbę rozpoczął w dniu [...] w Wojewódzkim Urzędzie Spraw Wewnętrznych w [...]. Na okres służby przygotowawczej został mianowany na stanowisko młodszego inspektora Wydziału [...] Służby Bezpieczeństwa. Dodał, że w tym czasie przygotowywał się do egzaminów do Wyższej Szkoły Oficerskiej w [...]. Z powodu niezdania egzaminów, wnioskodawca został skierowany do pomocy w Wydziale [...] WUSW w [...]. Przedmiotowy egzamin wnioskodawca zdał w [...] i został przyjęty na I rok studiów w Wyższej Szkole Oficerskiej w [...]. Wskazał, że w okresie służby w SB, ani razu nie brał udziału w zabezpieczaniu manifestacji oraz nie prowadził żadnej pracy operacyjnej. Po pozytywnej weryfikacji przez komisję kwalifikacyjną, wnioskodawca kontynuował naukę w Wyższej Szkole Policji w [...]. Skreślony z listy słuchaczy w [...], podjął służbę w pionie dochodzeniowo-śledczym Komendy Miejskiej Policji w [...]. Realizując swoje obowiązki służbowe prowadził wiele postępowań przygotowawczych i śledztw. Udowodnił popełnienie przestępstw wielu sprawcom kradzieży, włamań i rozbojów. Pełniąc służbę na stanowiskach kierowniczych był odpowiedzialny za zapewnienie bezpieczeństwa na terenie podległej mu jednostki organizacyjnej. Wnioskodawca dodał, że w trakcie służby w Policji był wielokrotnie nagradzany, wyróżniany oraz awansowany na wyższe stopnie i stanowiska służbowe. Służbę pełnił rzetelnie, z poświęceniem swojego życia, zdrowia i czasu rodziny. Wnioskodawca wyraził nadzieję, że [...] lat jego pełnej poświęceń i wyrzeczeń służby w państwie demokratycznym, zostanie sprawiedliwie ocenione.