Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 18 października 2022 r., sygn. III SA/Po 399/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Walentyna Długaszewska Sędzia WSA Małgorzata Górecka Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 18 października 2022 r. sprawy ze skargi Z. Spółki jawnej w S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] kwietnia 2022r. nr [...] w przedmiocie odmowy zmiany decyzji dotyczącej naliczenia opłaty za umieszczenie urządzeń infrastruktury technicznej w pasie drogowym I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Krotoszyna z dnia [...] lipca 2021 r. nr [...], II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz strony skarżącej kwotę 697,- zł (słownie: sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] kwietnia 2022 r. (nr jak w rubrum wyroku) Samorządowe Kolegium Odwoławcze, po rozpoznaniu odwołania Z. sp. jawnej (dalej: spółka/strona) od decyzji Burmistrza Krotoszyna z [...] lipca 2021 r. (nr w sentencji wyroku) o odmowie zmiany decyzji Burmistrza Krotoszyna z [...] grudnia 2017 r. nr [...] w zakresie skrócenia okresu, na jaki wydano zezwolenie, utrzymało w mocy zaskarżoną decyzję.

Ww. decyzję wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym.

Decyzją z [...] grudnia 2017 r. Burmistrz Krotoszyna zezwolił spółce na umieszczenie w pasie drogowym drogi gminnej ul. K. dz. nr [...].[...] w K. urządzenia infrastruktury niezwiązanej z potrzebami zarządzania drogami lub potrzebami ruchu drogowego o pow. 0,51m2. Decyzją tą ustalono wysokość opłaty w kwocie 10,74 zł – za okres 27.07.20217 r. – 31.12.2017 r. i w kwocie 25,00 zł – za następne lata.

Spółka pismem z 7 września 2020 r. zwróciła się o zmianę wysokości opłaty rocznej z ww. tytułu w związku z obniżeniem wysokości opłaty na podstawie art. 40 ust. 8 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 470 ze zm., dalej: u.d.p.) ustalonej uchwałą Rady Miejskiej w Krotoszynie z 5.120.2019 r. nr XV/153/2019. Decyzją z [...] października 2020 r. Burmistrz Krotoszyna na podstawie na podstawie art. 155 i art. 104 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256 ze zm., dalej: K.p.a.) odmówił zmiany ww. decyzji.