Wyrok WSA w Warszawie z dnia 14 października 2022 r., sygn. I SA/Wa 860/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Jolanta Dargas (spr.), sędzia WSA Magdalena Durzyńska, sędzia WSA Anna Falkiewicz-Kluj, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 14 października 2022 r. ze skargi J. F., E. S., R. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy ustanowienia prawa użytkowania wieczystego nieruchomości oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją KOC/8006/Go/21 z 31 stycznia 2022 r., działając na podstawie art. 127 § 2 kpa oraz art. 1 i 2 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (tekst jedn. Dz. U. z 2018 r., poz. 570) Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Warszawie (dalej jako SKO/organ) utrzymało w mocy decyzję Prezydenta m.st. Warszawy z dnia 3 listopada 2021 r. nr 310/SD/2021 o odmowie ustanowienia prawa użytkowania wieczystego do gruntu nieruchomości położonej w Warszawie przy ul.[...][...] (obecnie [...][...]) ozn. hip. [...], stanowiącej obecnie część działki ewidencyjnej nr [...] oraz część działki ewidencyjnej nr [...] w obrębie [...]. W uzasadnieniu organ podał, że ww. nieruchomość leży na terenie objętym działaniem dekretu z dnia 26 października 1945 r. o własności i użytkowaniu gruntów na obszarze m.st. Warszawy (Dz. U. Nr 50, poz. 279, dalej jako dekret), a postępowanie toczyło się w związku z wnioskiem złożonym w ramach art. 7 ust. 1 i 2 dekretu. Odnośnie do działki nr [...] zapadła osobna decyzja administracyjna. Dalej, co do działki nr [...] - organ wskazał na aktualną treść art. 214a ust. 1 pkt 5 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2021 r., poz. 1899, dalej jako ugn), z kolei odnośnie do działki nr [...] – podał, że stanowi ona własność m.st. Warszawy i jest oznaczona w ewidencji gruntów i budynków jako "dr" – droga (ul. [...], ul. [...], ul. [...], ul. [...]).