Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 października 2022 r., sygn. II SA/Rz 589/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Elżbieta Mazur - Selwa /spr./ Sędziowie WSA Paweł Zaborniak AWSA Maria Mikolik po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 12 października 2022 r. sprawy ze skargi G. G. na decyzję Wojewody Podkarpackiego z dnia 15 marca 2022 r. nr S-V.8641.8.2022.RM w przedmiocie odmowy przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych - skargę oddala -

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 3 lutego 2022 r. nr 141/klaole6433/02/22 Prezydent Miasta [...] uznał G.G. za osobę bezrobotną z dniem 3 lutego 2022 r. oraz odmówił przyznania prawa do zasiłku dla bezrobotnych.

W uzasadnieniu wskazał, że wnioskodawca spełnia przesłanki o jakich mowa w art. 2 ust. 1 pkt 2 ustawy z dnia 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. z 2021 r., poz. 1100 ze zm. – zwana dalej: "ustawą"). Natomiast odmowa przyznania prawa do zasiłku nastąpiła z uwagi na niespełnienie warunku posiadania okresu uprawniającego do zasiłku, w wymiarze co najmniej 365 dni, w okresie 18 miesięcy bezpośrednio poprzedzających dzień zarejestrowania.

W odwołaniu od tej decyzji G.G. wniósł o zmianę niekorzystnej dla niego decyzji. Wyjaśnił, że 3 sierpnia 2021 r., za pośrednictwem poczty, przesłał do Urzędu Pracy w [...] prośbę o rejestrację i przyznanie należnych świadczeń. Odpowiedź otrzymał dopiero po 7 miesiącach. Do dokumentów załączył pismo pracodawcy z 30 maja 2020 r. o zmniejszeniu czasu pracy na mocy art. 15g ustawy z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (ustawa COVID-19). Jego zdaniem organ winien zaliczyć obniżony czas pracy.

Wojewoda Podkarpacki decyzją z dnia 15 marca 2022 r. nr S-V.8641.8.2021.RM, działając na podstawie art. 10 ust. 7 pkt 2, art. 71 ust. 1 i 2 ustawy oraz art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm. - zwanej dalej "k.p.a."), utrzymał w mocy decyzję organu I instancji.