Wyrok WSA w Lublinie z dnia 6 października 2022 r., sygn. III SA/Lu 98/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jerzy Marcinowski Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Protokolant Asystent sędziego Arleta Bednarczyk-Chagowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 6 października 2022 r. sprawy ze skargi I. O. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] stycznia 2022 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy I. oddala skargę; II. przyznaje A. K. od Skarbu Państwa Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie kwotę [...]zł ([...] złotych i [...] groszy), w tym [...] zł ([...] złotych i [...] groszy) podatku VAT, z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 10 stycznia 2022 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze (dalej Kolegium, organ odwoławczy), po rozpatrzeniu odwołania I. O. (dalej skarżący), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta L. (dalej organ I instancji) z dnia 9 grudnia 2021 r., w przedmiocie odmowy wymiany prawa jazdy uzyskanego za granicą na polskie prawo jazdy.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.

W dniu 28 września 2021 r. skarżący złożył do organu I instancji wniosek o wymianę ukraińskiego prawa jazdy kategorii B,C,CE wydanego 28 sierpnia 2021 r. na polskie prawo jazdy.

W toku weryfikacji wniosku organ I instancji ustalił, że w chwili wydawania ukraińskiego prawa jazdy miejscem zamieszkania skarżącego była Polska.

W tych okolicznościach i mając na względzie regulacje art. 14 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (Dz.U. z 2021, poz. 735 ze zm.), dalej u.k.p. oraz art. 41 ust. 6 Konwencji o ruchu drogowym z dnia 8 listopada 1968 r. (Dz.U. z 1988 r. nr 5 poz.40) decyzją z dnia 9 grudnia 2021 r. organ I instancji odmówił skarżącemu wymiany prawa jazdy uzyskanego za granicą na polskie prawo jazdy.

W odwołaniu skarżący podnosił, że wykazał, iż nie posiadał miejsca zamieszkania w Polsce, a uznanie tej okoliczności przez organ I instancji w podstawie odmowy wymiany prawa jazdy było bezzasadne.