Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 6 października 2022 r., sygn. II SA/Wr 334/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Wojciech Śnieżyński Sędziowie: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Asesor WSA Marta Pawłowska po rozpoznaniu w Wydziale II w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 6 października 2022 r. sprawy ze skargi L. B. na postanowienie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu z dnia 25 lutego 2022 r. nr 235/2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej z tytułu nielegalnego użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego I. uchyla zaskarżone postanowienie; II. zasądza od Dolnośląskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we Wrocławiu na rzecz strony skarżącej kwotę 2200 zł (słownie: dwa tysiące dwieście) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem Dolnośląski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowalnego (dalej DWINB), działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 w związku z art. 144 k.p.a. utrzymał w mocy postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta Wrocławia (dalej jako PINB) z dnia 5 stycznia 2022 r. nr 22/2022, wymierzające L. B. (inwestorowi), karę w wysokości 10 000 zł z tytułu nielegalnego użytkowania budynku mieszkalnego jednorodzinnego wolnostojącego, przy ul. [...] we W.

Przedmiotowe postanowienie wydane zostało w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Podczas kontroli przeprowadzonej w dniu 15 września 2021 r. ( w związku ze wcześniejszym zgłoszeniem dokonanym przez L. B. dotyczącym wykonania robót budowlanych z odstępstwem od projektu budowlanego) pracownicy PINB stwierdzili, że przystąpiono do użytkowania opisanego wyżej budynku bez wcześniejszego zgłoszenia. Fakt użytkowania obiektu potwierdzono w protokole kontroli. W związku z powyższym - pouczeniem z dnia 24 września 2021 r. PINB zawiadomił L. B. o tym, że obiekt budowlany - budynek mieszkalny jednorodzinny wolnostojący przy ul. [...] we W. nie może być użytkowany bez skutecznego zawiadomienia o zakończeniu jego budowy. Pouczenie zostało doręczone w dniu 4 października 2021 r.