Wyrok WSA w Łodzi z dnia 6 października 2022 r., sygn. III SA/Łd 490/22

Dnia 6 października 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział III w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Alberciak Sędziowie Sędzia WSA Paweł Dańczak (spr.) Sędzia NSA Janusz Nowacki po rozpoznaniu w dniu 6 października 2022 roku na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. i H. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Łodzi z dnia 11 maja 2022 roku nr SKO.4141.25-26.2022 w przedmiocie wymierzenia kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z 11 maja 2022 r. nr SKO.4141.25-26.2022 Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Łodzi, działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 z późn. zm.), art. 40 ust. 12 pkt 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1376 z późn. zm., dalej: u.d.p.) oraz art. 1 ust. 1 ustawy z dnia 12 października 1994 r. o samorządowych kolegiach odwoławczych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 570), utrzymało w mocy decyzję Prezydenta Miasta Łodzi z 26 stycznia 2022 r. nr 4013.1.0006.1.2022 w przedmiocie wymierzenia A.P. i H.P. kary pieniężnej za zajęcie pasa drogowego bez zezwolenia zarządcy drogi.

W sprawie ustalono następujący stan faktyczny i prawny.

W dniu 11 marca 2021 r. pracownik Zarządu Dróg i Transportu Urzędu Miasta Łodzi przeprowadził kontrolę w terenie, podczas której stwierdził zajęcie pasa drogowego ul. A. (dz. Nr [...], obr. [...]) na wysokości posesji nr 88 poprzez umieszczenie dwóch jednostronnych reklam zawieszonych na metalowej konstrukcji bez zezwolenia zarządcy drogi.

Po przeprowadzeniu postępowania decyzją z 26 stycznia 2022 r. nr 4013.1.0006.1.2022 Prezydent Miasta Łodzi wymierzył A.P. i H.P. karę pieniężną w wysokości 3841,60 zł za zajęcie bez zezwolenia zarządcy drogi pasa drogowego drogi krajowej - ul. A. (działka nr [...] w obrębie [...] na wysokości posesji nr 88), o powierzchni 6,86 m2, w okresie od 11 marca 2021 r. do 24 marca 2021 r., w celu funkcjonowania jednostronnych reklam zawieszonych na metalowej konstrukcji.