Wyrok WSA w Krakowie z dnia 5 października 2022 r., sygn. II SA/Kr 869/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Piotr Fronc Sędziowie: WSA Agnieszka Nawara - Dubiel WSA Sebastian Pietrzyk (spr.) Protokolant: sekretarz sądowy Anna Frasik-Mazurek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2022 r. sprawy ze [...] S.A. w D. G. na czynność Prezydenta Miasta Krakowa z dnia 28 stycznia 2022 r. znak: KZ-02.4120.7.6.2019.MB w przedmiocie założenia karty adresowej zabytku i włączenia zabytku nieruchomego - Warsztatu Mechanicznego (obiekt nr [...]) do gminnej ewidencji zabytków I. stwierdza bezskuteczność zaskarżonej czynności; II. zasądza od Prezydenta Miasta Krakowa na rzecz strony skarżącej [...] S.A. w D. G. kwotę 697 zł (sześćset dziewięćdziesiąt siedem złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Spółka [...] Spółka Akcyjna z siedzibą w D. G. złożyła skargę na czynność Prezydenta Miasta Krakowa polegającą na sporządzeniu dla nieruchomości budynkowej w Krakowie – Warsztat Mechaniczny (obiekt nr [...]) położonej na terenie Kombinatu Metalurgicznego dawnej Huty im[...] (znak sprawy: KZ-02.4120.7.6.2019.MB) karty zabytku i włączeniu jej w dniu 4 marca 2022 roku do gminnej ewidencji zabytków.

Informacja o włączeniu wskazanej nieruchomości do gminnej ewidencji zabytków została skierowana do skarżącej pismem z dnia 4 marca 2022 roku, które zostało doręczone w dniu 9 marca 2022 roku (karta 183 akt administracyjnych). Skarga została wniesiona w dniu 8 kwietnia 2022 roku. Skarżąca spółka podniosła w skardze zarzuty:

1. "obrazy materialnych przepisów prawa administracyjnego, a to przepisu art. 3 pkt i 2) w zw. z art. 22 ust. 5 pkt 3) ustawy z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 710z późn. zm. "Ustawa ochronie zabytków" lub "u.o.z.") w zw. z §18 ust. 1 rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków, krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (t.j. Dz. U. z 2021 r. poz. 56 "Rozporządzenie"), poprzez wydanie Zaskarżonej Czynności i włączenie Obiektu do gminnej ewidencji zabytków, w warunkach, w których Obiekt nie stanowi zabytku nieruchomego w rozumieniu Ustawy o ochronie zabytków i nie wystąpiły okoliczności uzasadniające włączenie jego karty adresowej do gminnej ewidencji zabytków;