Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 5 października 2022 r., sygn. I SA/Po 641/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Rennert Sędziowie Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz (spr.) Sędzia WSA Waldemar Inerowicz Protokolant: st. sekr. sąd. Joanna Świdłowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2022 r. sprawy ze skargi [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji podziałowej I. uchyla zaskarżoną decyzję; II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] na rzecz skarżącego kwotę [...],- zł (słownie: [...] złotych) tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 17 maja 2021 r. Samorządowe Kolegium Odwoławcze umorzyło postępowanie w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza K. z dnia 18 sierpnia 2009 r. w przedmiocie zatwierdzenia podziału nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] położonej w S. własność J. i S. D. jako bezprzedmiotowe.

W sprawie ustalono, że decyzją z dnia 18 sierpnia 2009 r. Burmistrz K. zatwierdził podział nieruchomości oznaczonej jako działka nr [...] położonej w S. stanowiącej własność J. i S. D. wydzielając działki nr [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...], [...] i [...]. Wniosek o stwierdzenie nieważności powyższej decyzji złożył Ł. S. (dalej: "skarżący") w dniu 21 czerwca 2019 r. W ocenie pełnomocnika skarżącego powyższa decyzja została wydana z rażącym naruszeniem prawa, gdyż w wyniku podziału została uszczuplona powierzchnia działki nr [...] tj. została naruszona własność wnioskodawcy. Postanowieniem z dnia 8 lipca 2019 r. Kolegium odmówiło wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Burmistrza K. z dnia 18 sierpnia 2009 r. Kolegium utrzymało postanowienie w mocy. Wyrokiem z dnia 27 listopada 2019 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu sygn. akt IV SA/Po 916/19 po rozpatrzeniu skargi Ł. S. uchylił ww. postanowienia. W konsekwencji powyższego Kolegium wszczęło postępowanie w przedmiotowej sprawie w wyniku którego wydało decyzję z dnia 30 marca 2020 r. w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności ww. decyzji Burmistrza K., a następnie w odpowiedzi na złożenie przez Ł. S. wniosku z dnia 9 kwietnia 2020 r. o ponowne rozpatrzenie sprawy decyzją z dnia 18 maja 2020 r. Kolegium utrzymało ww. decyzję w mocy. Natomiast Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu wyrokiem z dnia 17 grudnia 2020 r., sygn. akt I SA/Po 595/20 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Kolegium z dnia 30 marca 2020 r. stwierdzając, iż ponownie rozpoznając sprawę Kolegium winno ustalić czy skarżący ma przymiot strony, a w szczególności czy zatwierdzony podział nieruchomości ingeruje w przysługujące skarżącemu prawo własności nieruchomości.