Wyrok NSA z dnia 5 października 2022 r., sygn. I GSK 2917/18

Naczelny Sąd Administracyjny w składzie: Przewodniczący Sędzia NSA Michał Kowalski (spr.) Sędzia NSA Joanna Salachna Sędzia del. WSA Artur Adamiec Protokolant Piotr Suchoń po rozpoznaniu w dniu 5 października 2022 r. na rozprawie w Izbie Gospodarczej skargi kasacyjnej R. w J. od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 7 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 134/18 w sprawie ze skargi R. w J. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2017 r., nr 9009-2017-002495 w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego oddala skargę kasacyjną.

Uzasadnienie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie wyrokiem z 7 maja 2018 r., sygn. akt I SA/Rz 134/18 na podstawie art. 151 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2017 poz. 1369, aktualnie: Dz. U. 2022 poz. 329, dalej: "p.p.s.a.") oddalił skargę A w J. na decyzję Dyrektora Podkarpackiego Oddziału Regionalnego ARIMR w Rzeszowie z dnia 20 grudnia 2017 r. w przedmiocie płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 rok. Sąd I instancji orzekał w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W dniu 10 czerwca 2015 r. do Biura Powiatowego ARiMR w Rzeszowie wpłynął wniosek A w J. o przyznanie płatności na 2015 r. W dniu 19 maja 2016 r. Spółdzielnia przedłożyła w organie formularz wniosku potwierdzający deklarację "wycofania części wniosku". W związku z powyższym ostateczna całkowita powierzchnia, uwzględniająca "dokument wycofania" deklarowana do jednolitej płatności obszarowej wyniosła 301,62 ha (378,99 ha – 77,37 ha).

Decyzją z dnia 20 maja 2016 r. roku Kierownik Biura Powiatowego ARiMR w Rzeszowie przyznał Spółdzielni płatności w ramach systemów wsparcia bezpośredniego na 2015 rok oraz umorzył postępowanie w sprawie przyznania jednolitej płatności obszarowej w 2015 roku dla niektórych działek. Spółdzielnia złożyła odwołanie od decyzji w części dotyczącej umorzenia postępowania w sprawie jednolitej płatności obszarowej dotyczącej wymienionych działek rolnych.